漳州平和县：推行乡镇律师工作室 延伸普法“末梢神经”

编者按：

2020年是“七五”普法收官之年。回看过去5年，福建法治宣传教育好似“春有百花冬有雪，无边光景时时新”，依法治理和法治创建扎实推进，创新亮点纷呈，交出来一份“七五”普法漂亮答卷。为此，人民网福建频道联合福建省司法厅特别策划推出《“七五”普法看福建》系列报道。

平和县地处福建漳州西南部，拥有60多万人口，是著名的老区县，也是山区大县。全县法律专业人才短缺、自然村分散且大小村不一是平和县普遍存在的问题，也是法治乡村建设的难点和痛点。

针对这一问题，平和县司法局立足县情，以霞寨镇为试点建立“乡镇律师工作室”，探索“一村一法律顾问”新模式，将司法力量下沉到基层末端，走出了一条切实可行的法治乡村建设工作新路子。

自乡镇律师工作开展以来，平和县通过紧抓“六个结合”，不断加强乡镇律师工作室律师团队建设。

一方面充分发挥党支部的政治核心作用，在镇律师工作室成立兼容性律师党支部。选拔优秀党员律师到重点村担任“法治副书记”，负责依法治理和文明村风工作开展。“法治副书记”通过召开法治讲座、发放普法宣传材料、助力村级换届及建立“户主微信群”，深入村（居）田间地头与农民群众进行座谈交流，总结农村当前普遍存在的一系列法律问题，从而为今后一段时期农村法律服务提供方向。

另一方面，立足“红色基因代代相传”理念，为干部群众补钙壮骨，平和县充分利用丰富的“红色旅游文化”，创办“红军党校”“农村党校”“苏维埃讲堂”等普法讲堂，律师团队通过授课教学、现场教学、互动教学和体验式教学的模式，促使党员干部“学法知法用法”，为广大干部群众接受党的革命传统教育开辟了一个全新的平台。

同时，平和县将法治宣传与传统家风家训教育相融合，从而形成潜移默化法治宣传新格局。开辟法治主题长廊，强化“四融”功能，重塑乡风。建立法治文化广场，弘扬社会主义核心价值观，传承优良家风家训，同时美化乡村环境，让法治文化广场成为群众业余休闲的好去处。目前，平和县已投入1600万元，建设法治文化广场11个，法治文化长廊5处。

其次，通过建立“户主微信群”，“片区各村主干微信群”等让律师通过各种方式入群或当群主，利用移动媒介随时传播法律知识，开展咨询服务，实现法律接触“零距离”；利用“互联网+”模式和“两微一端”新媒体平台，健全丰富“平和普法网”“平和县司法局”微信公众号等载体，创新法律服务新方式，做到普法宣传“无死角”。截至今年4月，普法新媒体平台累计发送普法信息142篇，更新微信公众号401条。

另外，通过举办“民风法庭”，党员律师现场说法并以身边的现实例子，教育全村党员村民。发动农民群众争创“好家风”家庭，争做“文明人”榜样，勇当“新风尚”标兵，树新风、弘正气、传文化。

“法律小讲台”也是一大亮点。走农村入社区，律师、法律工作者积极向企业和农村宣讲党的十九大精神、“乡村振兴”战略最新惠企便民政策和涉及“三农”的法律法规，提高群众法治思维和法治意识。据不完全统计，平和县共开展法律小讲台60多场，发放各类法治宣传资料3万份，受益人数达5万多人次。

据了解，自2018年年初至今，乡镇律师工作室律师团队共接到电话咨询1100多次，现场解答相关疑问或咨询220多次，参与相关合同或法律文书的起草与审核520多份，接待了80多宗（包括历史遗留）农民纷争咨询、申诉的案件。