福建省十举措为农业保险撑起“防护伞”

近日，福建省财政厅等六部门联合印发《关于加快福建省农业保险高质量发展的实施方案》，明确十大重点任务，提出到2022年，基本建成功能完善、运行规范、基础完备，与福建省农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合的多层次农业保险体系。

扩大覆盖面。巩固提升水稻种植保险、生态公益林保险等覆盖率，新增油菜、玉米、花生等粮食和油料作物种植保险，逐步扩大设施农业保险覆盖面和保障范围、品种。

提高保障水平。建立农业保险保障水平动态调整机制，逐步实现水稻、生猪等大宗农产品保险从保成本向保价格、保收入转变。

拓宽服务领域。建立完善涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险等的农业保险产品体系，鼓励实施农田基本建设、江海堤防等涉农保险，支持创新开展环境污染责任险。

鼓励开展特色农产品保险。提高设施农业、设施花卉、水产养殖台风指数保险财政保费补贴比例，探索开展特色农产品保险“以奖代补”政策。

探索“农业保险+”模式。推进农业保险与信贷、担保、期货（权）等金融工具联动，积极推广“林权抵押+森林保险”模式，探索开展“保险+期货”等。

落实便民惠民举措。保险机构要实行惠农政策、承保情况、理赔结果、服务标准、监管要求“五公开”，做到定损到户、理赔到户，鼓励保险机构实行无赔款优待政策。

完善信息共享机制。确保参与保险管理的各相关部门及时共享有关信息，为建立健全保险条款和费率拟订机制以及监督管理等提供数据支持。

防范和分散风险。探索构建多方参与、风险共担、多层分散的分险体系，并通过再保险和分保机制，逐步开展农业大灾保险试点。

健全服务体系。建立以服务能力为导向的保险机构招投标和动态考评制度，加强保险机构的准入和退出管理。

清理规范市场。建立违法违规行为的多边通报机制，实行失信联合惩戒。加大对保险机构虚假承保、虚假理赔等的处罚力度。（福建日报记者 王永珍）