福建出台方案 以更高标准更严格措施守护“母亲河”闽江

人民网福州2月21日电 （苏海森）近日，福建省印发《深入推进闽江流域生态环境综合治理工作方案》（以下简称《方案》），统筹推进闽江流域安全保障、污染防控、生态修复、保护开发等工作。

闽江是福建的“母亲河”，是我国东南地区重要水源涵养地，全长577公里，流域面积6万多平方公里，流经福建全省70%的设区市、45%的县（市、区），保障着全省40%经济总量的用水需求和1/3人口的饮水安全。

《方案》指出，2021—2022年，闽江流域Ⅰ～Ⅲ类水质比例应保持在96%以上，其中Ⅰ～Ⅱ类优质水比例保持在60%以上；到2021年底，闽江流域生态环境突出问题有效解决；到2022年底，中央生态环境保护督察整改任务全面完成，流域经济社会高质量发展和生态环境高水平保护协同并进，“美丽河湖”建设迈出坚实步伐，初步显现幸福河美好景象。

在完善安全保障基础上，《方案》提出，推进闽江流域防洪提升和治理，加快完善水资源基础设施网络，开展饮用水水源地整治，加快城乡供水融合发展。2022年底前，新增供水能力15亿立方米以上；2021—2022年，县级及以上集中式饮用水水源地Ⅲ类以上水质比例保持100%；2021年底前、2022年底前，农村集中供水率分别达到94%、95%以上，自来水普及率分别达到88%、90%以上。

在推进污染源头治理上，严控工业污染、农业污染、生活污染和入河排污口，分行业、分区域推进流域污染源头排查和系统治理，推动绿色发展。全面推行国六标准船用柴油，2021年底前建成重点水域水上加油船；2022年底前，基本实现工业园区污水全收集全处理达标排放；2021—2022年，全省主要农作物化肥、农药使用量年削减2%以上；2021年底前、2022年底前，畜禽粪污综合利用率分别达到92%、93%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率保持100%；2022年底前，新增污水处理能力14万吨/日；2021年底前、2022年底前，市县污水处理率分别达94%、95%以上；2022年底前，闽江流域“绿盈乡村”占比达到80%以上。

在提升生态修复水平上，加快湿地及无人岛修复，加强小流域生态治理，推进水土流失综合治理、安全生态水系建设和重点湖库治理，推动水电站综合改造，打击破坏环境行为。2022年底前编制和发布闽江流域湿地保护名录；2021年、2022年小流域Ⅰ～Ⅲ类水质比例分别达到92%、93%以上；2022年底前闽江流域水土流失率降至7.1%以下；2022年底前，生态下泄流量执行合格的水电站达到90%以上。

在科学合理保护开发上，着力调整产业布局，严格产业准入，优化水资源配置，强化流域自然保护地、森林等资源保护，严格实行禁渔制度，开展“美丽河湖”建设试点。2021年、2022年，闽江流域用水总量分别控制在71亿立方米、70亿立方米以内，万元国内生产总值用水量分别下降至57立方米、55立方米以内；加强森林资源保护，改善林分结构，每年植树造林40万亩以上，2021—2022年闽江流域森林覆盖率稳定在70%以上。

为推动以上目标达成，福建省将加快推动修订《福建省水污染防治条例》，推动出台《闽江、九龙江流域保护管理条例》，同时从“强化责任落实、加强跟踪督导、引导全民共治”等方面，明确工作责任，强化要素保障，健全工作机制。