宁德市蕉城霍童溪“百里画廊 曲水桃源”未来可期

编者按：美丽河湖、美丽海湾是实现河湖“清水绿岸、鱼翔浅底”，海湾“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”美丽景象，建设美丽中国好经验好做法的集中体现，是人民群众身边的优质生态产品。

根据生态环境部的统一部署，2021年福建省生态环境厅组织开展全省美丽河湖、美丽海湾优秀案例征集活动。当前，正值六五环境日、6·6八闽放鱼日、6·8世界海洋日和全国海洋宣传日期间，现将福建省“美丽河湖”“美丽海湾”优秀案例予以展示，为全省各地深化流域生态环境保护修复、海洋生态环境治理提供借鉴，让人民群众感受福建省生态之美。

霍童溪，作为福建省“五江三溪”之一，干流全长126公里，流域面积2244平方公里，不仅是宁德市独立入海的第二大河，更是蕉城区的“母亲河”。近年来，福建省宁德市蕉城区践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，根据霍童溪生态系统的整体性、系统性及其内在规律，下足“绣花”功夫——围绕“强基础、重整治、实责任、抓氛围”的工作思路，全力打造“百里画廊、曲水桃源、霍童溪畔、渔歌唱晚”的醉美霍童。

强基础

实施宁德市首部环境保护地方性法规《宁德市霍童溪流域保护条例》，从立法层面开启霍童溪流域保护新篇章。编制《霍童溪流域生态环境保护规划》（2020-2025），从规划层面促进流域保护工作规范化、制度化，提高流域生态环境保护水平。实施《宁德市重点流域生态保护补偿暂行办法》，完善流域生态补偿机制，2019以来共筹集分配补偿资金5500多万元。完成霍童溪流域“一河一档一策”修编工作。推广“智慧河长”治水模式。

重整治

印发《蕉城区入河排污口规划整治方案》，按照“一口一策”要求，整治完成170个入河排污口。强化流域环境执法，依法严肃查处环境违法行为。2020年以来先后拆除霍童溪沿线违建别墅、违规沥青搅拌站、混凝土搅拌站以及违规畜禽养殖场。加强水质监测，霍童溪流域霍童柏步、八都下坂水质自动站24小时实时监测水质现状和变化趋势。严格落实生态下泄流量，完成霍童流域18座水电站下泄流量设施改造及在线监控装置安装。持续推进农村水环境整治工作，深化畜禽养殖及农业面源污染整治。推进安全生态水系建设，全面整治洪口水库网箱养殖，有力保障霍童溪流域水质安全。

实责任

完善流域组织监管体系，全面完成区、乡、村三级组织机构设置，全区共设立河湖长49位，村级河道专管员292名，做到党政河长组织体系全覆盖，全面实行双河长制。同时，检察、法院联络室相继成立，设置“河道警长”，为河（湖）长制保驾护航。此外，还严格落实督查和考评制度，强化霍童溪流域日常监督执法，并纳入各乡镇年度党政领导生态环保目标责任书考核。

抓氛围

近年来，蕉城区持续组织开展“世界环境日”“中国水周”“环保设施开放日”“逐梦幸福河保护霍童溪 节约水资源”等主题活动，宣传发放《宁德市霍童溪流域保护条例》2000余册，推动形成“全民参与、部门联治、社会共治”的良好氛围。

生态治理，道阻且长，行则将至。回眸凝望“美丽河湖”工作开展以来，霍童溪流域水质长期保持优良，国省考断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例100%，常年保持Ⅱ类水质，位居全省12条重点流域第一名，霍童溪流域乡镇交接断面和水源地水质达标率100%，霍童溪流域八都下坂水质自动监测站2019年被生态环境部评选为“最美水站”。人居环境显著改善，乡村生态振兴持续推进。2019-2020年间全区完成227个初级版“绿盈乡村”创建工作，绿盈乡村占比达81.1%，提前两年完成省市要求任务；其中位于霍童溪畔赤溪镇黄田村、八都镇溪池村通过省乡村生态振兴专项小组联合审查获得第一批高级版“绿盈乡村”认定。

诗情画意霍童畔，绿水青山展笑颜。随着蕉城区奋力书写新时代生态文明建设的新篇章，将以创建霍童溪“美丽河湖”工作为契机，围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，抓好“霍童溪沿线乡村振兴示范带创建”，将霍童溪打造成具有亲水廊道、生态堤岸、文化景观带的“美丽河湖”，带动乡村旅游、助推乡村振兴。（内容由福建省生态环境厅提供）