厦门教育部门重点推进两大项目  纾困“上学难”民生痛点

编者按：

6月7日，厦门市启动“我为群众办实事”大型蹲点式集中采访活动。该活动为期6天，重点围绕厦门市的“住”“行”“医”“教”“安”及“业”等六个关键字展开，聚焦当地市民群众普遍关心的住房保障、交通出行、医疗卫生、教育发展、安全保障及就业创业等方面的“我为群众办实事”项目。9日起，人民网福建频道陆续推出《厦门 “我为群众办实事”大型蹲点式集中采访活动》系列报道，今日聚焦厦门教育发展方面如何缓解“上学难”等民生痛点。

最新人口普查数据显示，2020年，厦门全市常住人口约516万人，10年来增加逾163万人，占同期福建总人口增量35%多，位居全省第一。

伴随着此，学位供应不足“就学难”、家校较远“上学难”、“学生接送难”等，成了不少市民特别是新市民的“急难愁盼”问题。

今年以来，结合推进“我为群众办实事”实践活动，厦门市教育工委着力在全市重点推进两大项目，为广大市民群众缓解“上学难”有关民生痛点。即通过持续推动学校建设、加快学位供给、实施补短扩容行动等，来解决“入学难”问题；通过持续推进学校午餐午休工程和探索开展课后延时服务等，来缓解学生家长“接送难”问题。

加快加大教育供给

6月16日，采访团来到厦门市湖里区一所在建学校。学校位于该区枋湖片区，原系厦门市交警部门车管所用地。

这所“九年一贯制”学校，校名为“梧桐实验学校”，取意于“种下梧桐树，引得凤凰来”。

根据工程进度及教育统筹安排，今年9月，该校首期将开办12个班级，包括小学一年级4个班，二、三年级各2个班，初一4个班。

市民林荣东的家与这所学校的直线距离约300米。目前他的女儿在另一所学校上小学5年级，家校之间，走路需至少15分钟、穿过2个路口，如果未来上湖里实验中学，家校直线距离2公里多。

“上下班高峰期车辆多，安全隐患多。”林荣东说，今后，如能在家门口的梧桐实验学校就近入学，会更便利。

湖里区教育局局长吴雪慧介绍，梧桐实验学校项目周边三个社区义务教育学位紧缺，以及枋湖片区新建楼盘多、片区内四所学校的义务教育学位不能满足群众需求且没有扩容空间。为让有限土地资源最大限度增加学位，梧桐实验学校项目地块建设定位，最终被确定为“新建一所48班规模、高品质的九年一贯制学校”，并于2020年10月开工建设，未来该校全部建成后，枋湖片区户籍人口“入学难”问题基本得以解决。

吴雪慧说，目前，湖里区近期公布的“我为群众办实事”项目清单中，涉及教育的建设项目有6个。今年除了计划建成梧桐实验学校，还将建成4所幼儿园，预计可新增学位3480个。今年5月，该区还率先在厦门实施“多校划片”实施方案，该方案将在梧桐实验学校等2所学校首次实施，2所学校除了承担片区内适龄儿童入学接收任务外，还承担相邻片区溢出生源的接收任务。

据悉，“十四五”期间，湖里区每年将新建一批学校作为该区“为民办实事”项目，进一步加大教育供给。到2025年，该区预计建成20所公办幼儿园、将新增约7200个学位；计划建成义务教育学校13所，预计新增2.7万个公办义务教育学位。期间，还将着力加大公办教育设施建设，大力推动低端民办校（园）转型升级或逐步退出，力争2025年公办幼儿园在园幼儿比例达55%、各类示范园达65%，普惠率达91%；新增公办学校学位3万个，随迁子女就读公办校或示范性一级民办校比例达90%。

湖里区加快加大教育供给，是厦门市着力加快加大教育供给的缩影。数据显示，2021年该市全市计划建成48个中小学幼儿园项目，新增学位5万个。截至5月底，已建成22个，新增学位数2.2万个。

推行“午餐午休及课后延时服务”等民生工程

孩子上了学，不少家长又面临“接送难”困扰，特别是放学后孩子如何妥善安置，是许多家长的烦心事。

“学校有了午餐午休工程、课后延时服务，家长是真省心。”厦门六中初中部校区初一学生家长许晖说，她家住厦门市滨北片区，家校之间算是比较近的，且自己时间还相对较自由，但即便这样，如果学校没有开展午餐午休工程和课后延时服务，那也是难题一个。

该校副校长李志东说，该校率先在厦门开展“午餐午休工程”及“课后延时服务”，成效得到认可。

据悉，厦门六中初中部校区生源，多数是东渡一小、东渡二小的学生，学生家长们普遍渴求学校能提供午餐午休服务。为回应这一需求并响应厦门市委市政府“为民办实事”倡议，结合学校实际并经家长们同意，2019年6月起，学校通过公开招标方式选定一家餐饮公司作为该校区午餐配送单位，当年9月起开始实施午餐午休服务。

厦门六中初中部校区，午间教室成“食堂”。 厦门市委宣传部供图

数据显示，目前厦门六中初中部学生2218人，午餐用餐学生约1800人。享受午间课后延时服务学生约2000人，全体教师参与午间管理工作。

此外，厦门六中初中部校区在下午放学后还提供课后延时服务，并不断丰富延时特色服务课程，持续发展特色服务课程。其中，特色之举是，把学校社团活动融入其间，每周三组织部分学生参加科普教育、艺术兴趣特长培养、科技创新等社团活动。常规之举则是，每天下午分年段开展体育锻炼，各年段下午延时时间还开展自主阅读、辅导作业等，同时开放图书馆、舞蹈教室、音乐教室、皮影工作坊、管弦乐队排练室、人工智能教室、体育器材室等，用于服务课后延时活动。

厦门市教育局副局长郑朝南介绍，今年以来，厦门市教育工委、市教育局持续推进“我为群众办实事”实践活动，共梳理出面向学校、学生、教室及市民的4大类共20个办实事项目。其中，不断推行学生午餐工程、扩大课后延时服务覆盖面，是面向学生的9个项目中受益人数最多的两个项目。

数据显示，截至今年6月，厦门市六个区全部实施课后延时服务，共有395所小学和初中学校的31.6万名学生接受课后延时服务，学生参与率63%，学校覆盖率94%。其中，中午时段，有307所中小学校为22.5万名学生提供午餐午休服务，较2019年底新增142所，新增在校用餐学生7.2万人。下午时段，有195所小学为11.2万名学生提供放学延时服务。

着力提升教育品质

翔安区是厦门最年轻的行政区。近年来，该区快速提升发展的教育引人瞩目，也让当地不少民众欣喜不已。

黄连春是翔安区某新建小区业主。一个多月前，为了孩子“幼升小”报名，她下定决心将孩子思明区集体户移至该小区，变为“家庭户”。她说，家安在这里，而翔安区整体教育质量也在快速提升发展，特别是小区所划片的学校，让他们一家“没什么可纠结的”。

翔安区第六实验小学新学校校门。 厦门市委宣传部供图

她的孩子将入读的是厦门市翔安区第六实验小学。这所学校曾名为“欧厝小学”，原来仅有6个班，是翔安区着力教育提升的生动写照。

该校校长刘杨介绍，今年8月，学校将喜迁新址，新学校坐落在翔安区澳头特色小镇，拟开办36个班，可提供1620个学位，且集创客中心、成长文化中心、艺术中心、健体中心于一体的多功能及专用教室一应俱全，“将极大提升学校的办学质量”。

“我们将见证新学校的发展”，同为该校一年级新生的家长刑云霄说，孩子今后在这里就读学习，学校的教学品质她信得过。

除了校园环境、硬件提升外，学校最让家长们动心的是其“软件”方面的特色和优势。其中，该校牵手清华大学附属实验小学、厦门爱乐乐团致力于打造出一所“让人记得住”的学校。此外，该校教师团队，将由面向全国招聘、遴选出的校长领衔，教师中不乏厦门市专家型教师、市学科带头人、市、区级骨干教师等。

翔安区教育局事务受理中心主任王永灵介绍，2019年确定“教育扩容行动计划”以来，该区已有75个项目列入该行动计划库，占厦门全市同类项目1/3强，翔安区第六实验小学正是其中之一。而今年党史学习教育开展以来，该区更加快推进教育发展，除了加快推进学校项目建设和改扩建，加大教育供给、补齐该区学校数量相对较少的民生短板外，还着力通过各种举措提升教学品质，力图缩短岛内外教育发展差距，努力办“人民满意的教育”。