聂军华:善创新的多面手 困难面前总有金点子

入伍时间:1994年

转业时间:2011年

职务:海沧区城管局广告办负责人、机关党支部书记

荣誉:先后4次被海沧区城市管理行政执法局评为优秀个人；2015年12月被海沧区人民政府评为城市市容环境管理优秀个人

聂军华(右二)在执法现场。

2011年12月，聂军华转业到海沧区城管局。军旅生涯带给他的不仅是红色光环，还有坚韧不拔的品格。他总说:“不断学习、自我提升，扎扎实实做好本职工作，才能不负党和人民的重托！”

城管工作相关的法律法规足足有三十几本，刚转业的聂军华认真“啃”了起来。为了规范执法，他还自制一本“执法文书手册”，摘抄、整理常用的法律法规条款，在执法过程中时不时拿出来查查。他还总结出了一套执法必备“四法宝”——一本执法证、一部执法记录仪、一本执法文书手册、一个指南针。渐渐地，这“四法宝”传开来，大家都说聂哥的“小心机”真实用！

2017年8月，海沧区城管局广告办组建。“当时，户外广告设施设置是大家没有接触过的新领域，涉及行政审批、行政执法等知识，工作难度较大。”作为海沧区城管局广告办负责人，聂军华带领组里三人奋战三个月，牵头编制相关规定和导则。可以说，全市户外广告设施设置规章制度的制定，有着聂军华一份功劳。

2019年，聂军华从科室转到机关。“机关工作，政策性、规范性非常强，既要有扎实的理论，又要有开拓的意识。”聂军华边学习“充电”，边着手抓支部建设——健全工作机制，创新工作思路，提升党建水平，发挥机关党支部战斗堡垒作用。

陈江达:人性化执法标兵 努力扮靓城市环境

入伍时间:2000年

转业时间:2013年

职务:同安区城管局新民中队中队长

荣誉:在2015—2017年度精神文明创建中，被评为厦门市精神文明建设先进工作者

陈江达入户向商家宣传城管政策法规。

“占道经营，把路堵了，万一引发事故，不仅害人也害自己。”“请您把烤炉收进去，放在门口既污染空气也影响市容。”每天清晨，新民片区街头就会出现“城管蓝”。陈江达永远是打头的那一个。辖区内大大小小的市容问题，他都用心处理，督促整改。

从一名部队指挥员到一名城管执法人员，陈江达将部队的优良作风带到岗位上，不惧挑战、迎难而上。“我们在执法过程中，很多老百姓不理解、不配合，我们必须以理服人，想尽一切办法解决问题。”陈江达这么说，也是这么做的。

说起管好市容的秘诀，陈江达的回答是，设身处地、人性化执法。面对不同的管理对象，他总是不厌其烦宣传教育；遇到占道经营、乱堆乱码、乱张贴广告等违法行为，他会耐心讲解相关法律知识……不知不觉中，能说会道的“唠叨神功”渐渐练出了功底，他和店家也培养了一股“默契”:看到陈江达来巡查，大家主动打起招呼，随手把店门口规整好。

柔性化执法背后，是坚守底线，廉洁奉公。有一回查处占道经营，店家见陈江达一脸和气，便偷偷往他口袋塞自助餐券，没想到陈江达一下变了脸色，果断回绝。店家碰了壁，还被陈江达教育了一番，乖乖整改到位。铁心向党、忠诚奉献，陈江达的军人本色，让他在城市管理工作中忘我奋斗，通过自身的努力换来了辖区市容环境的持续好转，让居民享有更美丽洁净有序的家园。

李茂君:有担当的队伍带头人 总把困难留给自己

入伍时间:1999年

转业时间:2016年

职务:翔安区城管局新店中队党支部书记

荣誉:2020年被评为翔安区“征拆工作先进个人”，所在党支部被评为翔安区“基层先进党组织”

李茂君

从一名现役军人，到基层城管队员，再到城管执法中队长，2016年转业的李茂君，很快成长为城管工作多面手，他并没有什么特殊的工作方法，全靠那股拼搏进取、勇挑重担的精气神。

去年乱占耕地建房问题专项整治期间，新店中队要在一个月时间内完成132宗拆除任务。任务重、压力大、时间紧，队员们犯了难，一时不知从何下手。干部会上，李茂君当场表态:“不要怕，你们先挑最轻松的，难啃的骨头留给我！”此后，李茂君带着队员进村居宣讲法规，劝导业主搬离，制定攻坚方案，加班加点组织拆除，先后开展12次执法行动，拆除面积39820平方米，圆满完成了任务。

这只是李茂君解决工作难题中的一个缩影。近几年，翔安区新店片区建设如火如荼，诸多重大项目全面展开，“两违”管控、征地拆迁等任务十分繁重。为了更好地服务保障片区建设，李茂君积极总结、大胆实践，形成“服务先于执法、执法强于人情”的工作思路，使得工作推展得开、取得实效。去年以来，他带着队伍先后参与新店辖区59个重大项目保障工作，征收土地1.6万亩、房屋35万平方米，有力保障了重大项目的建设。

　(厦门日报记者 许晓婷 通讯员 陈俊芳 陈梦璇 图/市执法局供图(署名除外)

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