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“大学习大讨论”检察长系列访谈

以“赶考者”的清醒和坚定 推动新时代检察工作高质量发展

——专访福州市人民检察院党组书记、检察长傅建飞

2021年10月22日11:34 | 来源:人民网-福建频道
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福州市人民检察院党组书记、检察长傅建飞接受人民网专访。人民网 陈永整摄
福州市人民检察院党组书记、检察长傅建飞接受人民网专访。人民网 陈永整摄

编者按:

为深入学习贯彻习近平法治思想,深化党史学习教育、巩固拓展队伍教育整顿成果、推进“再学习、再调研、再落实”活动、践行省会城市检察机关排头兵精神,自今年8月中旬起,福州市检察机关部署开展为期两个月的“大学习大讨论”活动,着力推动新时代检察工作高质量发展,切实以“赶考者”的清醒和坚定,努力在时代大考中交出满意答卷。为此,福州市人民检察院联合人民网福建频道推出“大学习大讨论”检察长系列访谈,畅谈“悟思想、办实事、谱新篇”的收获与成效。

本期的访谈嘉宾是福州市人民检察院党组书记、检察长傅建飞。

主持人:争当排头兵,奋进新征程。大家好,这里是由福州市人民检察院和人民网福建频道联合推出的“大学习大讨论”检察长系列访谈。今天做客我们演播室的嘉宾是福州市人民检察院党组书记、检察长傅建飞。傅检您好,欢迎您!

傅建飞:主持人好,各位网友好!

主持人:我们注意到,为深入学习贯彻习近平法治思想,8月13日,福州市人民检察院启动了在全市检察机关开展“大学习大讨论”活动,这是基于怎样的决策思考?

傅建飞:开展“大学习大讨论”活动,我们有三个层面的考虑:

一是从落实贯彻部署看,学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来闽考察重要讲话精神、推动党史学习教育深入开展是当前全市检察机关重大政治任务。福州市委第十二次全会提出了今后五年坚持“3820”战略工程思想精髓、加快建设现代化国际城市的奋斗目标。如何推动福州市检察机关在贯彻落实中央决策部署、省委市委工作要求中当龙头、走前列、作示范,如何推动全市检察干警在各类学习教育活动中学得更深、思得更透、做得更实,要有具体的要求和实际的载体。市检察院党组经研究认为,开展“大学习大讨论”,有助于推动全市检察机关紧扣中央部署、明晰工作思路、提升工作业绩,有助于教育引导全市检察干警进一步坚定党的领导、增强大局意识、恪守公正立场、提升履职能力,有助于推动全市两级检察院凝心聚力、创先争优、马上就办、真抓实干,以更优检察工作实绩为福州加快建设现代化国际城市提供司法保障。

二是从履职要求看,检察机关作为国家法律监督机关,是全面依法治国不可或缺的重要力量。习近平法治思想是推动检察工作高质量发展、加强新时代检察机关法律监督的根本指南。福州市检察机关要通过开展大学习大讨论活动,把习近平法治思想贯彻落实到每一项检察工作、每一起案件办理中,为法治建设提供优质检察产品,推动全市检察机关在履行法律监督职责、确保国家法律正确统一实施中当龙头、走前列、作示范。

三是从队伍建设看,在今年的政法队伍教育整顿中,我市检察机关暴露出政治站位、司法理念、办案质效、日常管理等方面的问题,制约着新时代法律监督工作的发展,也影响检察机关为福州加快建设现代化国际城市提供法治保障。所以,有必要通过开展“大学习大讨论”活动,更加全面系统地剖析问题、查找根源、推动整治。

主持人:为了确保“大学习大讨论”活动取得成效,福州市检察院对此一定作了精心部署,具体是怎么来开展的,请检察长介绍一下。

傅建飞:福州市全体检察干警,要提升政治站位,统一思想认识,带着特殊感情、带着特殊责任,在学深悟透践行习近平法治思想上走前头、当先锋、作表率。为此,我们着力做好三方面工作。

一是抓责任落实,做到有序推进。我们要求全市两级检察院把开展好“大学习大讨论”作为当前院党组重要工作,党组书记、检察长亲自谋划部署、亲自推动实施、亲自督导检查,切实发挥示范引领作用。市检察院制定“大学习大讨论”活动安排表,各基层检察院立足实际,进一步细化目标任务,实化方法措施,确保学习、分析、检讨、整改、总结各个阶段工作有序推进。

二是抓理论学习,做到多点推进。我们坚持集中学习和个人自学相结合,创办“新时代检察干警论坛”,通过党组中心组、全体干警大会、“三会一课”、学术沙龙等方式组织集中学习,同时引导检察干警利用“学习强国”“党员e家”“两微一端”等网络学习平台开展自学;我们坚持“请进来”“走出去”相结合,邀请专家学者、代表委员、群众代表等开展专题辅导、主题研讨、座谈交流等活动,同时组织干警到相关单位党员政治生活馆参观考察,推动学深悟透、入脑入心;我们坚持正面教育和反面警示相结合,大力挖掘身边典型,选树先进人物,让干警学有榜样,赶有目标,同时选取发生在身边的反面典型开展警示教育,引导干警严守底线,切实增强纪律观念和廉政意识。

三是抓特色培育,做到常态推进。在“大学习大讨论”中,我们同步部署开展“一院一亮点”“一处室一特色”创建活动,要求各基层院、市院各内设机构认真研究、深入分析,秉持“人无我有、人有我优”原则,根据各自的工作特点和业务优势,开展有针对性的创建工作。市检察院明确了助力营造一流营商环境、服务保障城市品质提升、强化“福州古厝”公益保护等8个特色项目,各基层检察院也明确了知识产权检察“四合一”综合司法保护、服务保障一流大学城建设、助力大樟溪流域水质提升等12个特色项目。对于这些特色项目,我们将持之以恒推进,久久为功打磨,力争尽早形成在全省、全国有影响的福州检察特色品牌。

主持人:您刚刚提到,我们动真碰硬抓学习,聚焦整治“慵懒散拖”作风顽疾,可以感受到决心很大,力度很大。请检察长进一步给我们介绍一下这方面采取的举措和取得的成效。

傅建飞:聚焦“慵懒散拖”作风顽疾,我们坚持从实际出发,深入查摆,深挖根源,推动标本兼治、长效常治。

一是改变督查方式,摸清一线实情。我们结合贯彻落实省委“再学习、再调研、再落实”活动和市委“转作风、强服务、办实事”集中提升专项行动,聚焦队伍教育整顿和市委巡察反馈意见,对市检察院各主要业务条线工作,由院领导与部门负责人、一线业务骨干采取头脑风暴法,共同分析情况、查找问题、研究办法;对城区五个基层检察院由院领导带队采取“看、查、访、督”等随机、突击检查方式,务求准确掌握一线实情,及时通报整改,提升督导实效。

二是坚持细节入手,力求防微杜渐。对查摆发现的问题,梳理汇总“负面清单”,坚持从细节抓起,从日常管起,把轻微、常见的问题作为切入重点,逐一明确整改措施、责任人员和整改时限,实行销号作战。比如,市检察院对开会迟到、早退、玩手机、不带学习笔记等人员,予以实名通报并责令作出书面检查,引导干警严守会风会纪。目前,机关学习风气、会风会纪有明显好转。

三是同步建章立制,务求长效常治。针对日常机关管理“宽、松、软”问题,修订完善岗位职责说明书、绩效考核办法等管理制度,激发干警把责任感、使命感作为办好案件、干好工作的动力,促进工作提质增效。同时,我们主动向有关部门学习借鉴纪律规矩、效能考评、作风督导等机关内部管控办法,完善相关内部管理规定,推动日常教育管理制度化、规范化,最大限度预防和减少干警违法违纪问题的发生。

主持人:这场“大学习大讨论”活动为期2个月,活动的目的是要推动新时代检察工作高质量发展,那么检察工作的高质量发展应该体现在哪些方面?

傅建飞:我理解新时代检察工作高质量发展,必须要在五个方面得到体现:

一是服务大局高质量。要对标对表中央的决策部署,对标对表地方各级党委和上级检察机关的工作要求,紧跟时代发展步伐,自觉把检察工作融入经济社会发展大局中谋划和推进,把讲政治、顾大局真正落到实处。

二是司法办案高质量。把司法办案作为履行法律监督职责的基础,作为为群众提供优质法治产品、检察产品的基础,作为维护社会公平正义的基础,不断提升案件质量、效率和效果。

三是司法为民高质量。充分发挥检察职能,依法解决群众急难愁盼问题,切实展现司法为民的担当和情怀,传递司法温度和人性温暖,焕发检察机关的生机与活力,更好地赢得社会各界的认可。

四是促进治理高质量。把服务社会治理现代化作为检察机关义不容辞的政治责任,作为检察机关主责主业的必然延伸,自觉用好检察业务数据这个司法办案的“晴雨表”,为社会治理现代化提供“检察预警”。

五是队伍建设高质量。人才是干事创业的关键。检察工作高质量发展,要有一支忠诚、干净、担当的检察铁军,要有合理的人才年龄梯队和优秀办案团队。

主持人:学习的最终目的是将成果落到实处,对于开展这场“大学习大讨论”活动,我们要取得哪些实际效果呢?

傅建飞:我们开展“大学习大讨论”活动,要努力实现以下五个方面的实际效果。

一是切实把学习成效体现到高质量保障经济社会发展上。我们紧盯福州“十四五”发展规划和市委决策部署,做到党委决策部署到哪里,检察服务保障就跟进到哪里。活动期间,我们出台了服务保障加快建设现代化国际城市的20项任务举措,采用项目化管理方式,并要求贯穿今后五年检察工作全过程,力求工作举措具体化、责任化、清单化,确保取得预期实效,切实做到既为一域争光、更为全局添彩。

二是切实把学习成效体现到高质量办好每一起案件上。案件质量就是司法办案的生命线。活动期间,我们针对教育整顿中发现的不起诉案件质量问题,制定下发《关于进一步加强不起诉案件办理质效风险防控的意见》,对所有不起诉案件的质量、廉政、信访等风险防控提出13条具体要求,推动依法办案、廉洁用权、防控风险。在此基础上,修订完善以案件质量主要评价指标体系为核心的绩效考评办法,推动干警把“要我做”的评价指标变成“我要做”的自觉行动,引领、促进检察办案不断提质增效。

三是切实把学习成效体现到高质量践行司法为民上。我们全力开展涉检信访积案化解、多元综合司法救助、未成年人司法保护等检察为民利民实务行动,教育引导检察干警在办案中多问一句、多想一层、多做一些,做到情同此心、换位思考。活动开展以来,我们充分运用检调对接、公开听证、司法救助等举措,妥善解决化解了一批涉法涉诉信访积案。

四是切实把学习成效体现到高质量助推社会治理上。法治建设既要治已病,更要治未病。通过这次“大学习大讨论”活动,教育引导检察干警不仅要依法办案,还要心怀“国之大者”,着力将检察监督职能向社会治理领域延伸,推动诉源治理、标本兼治。活动开展以来,全市检察机关共制发社会治理类检察建议41件,环比上升20%,推动解决了建筑施工现场未采取有效防尘措施、室外健身器材监管不规范、公共场所电梯未设置监控等市域治理问题。

五是切实把学习成效体现到打造高素质检察队伍上。活动开展以来,我们立足当前,着眼长远,制定培养选拔优秀年轻干部工作意见,出台检察队伍素质能力提升工作方案和优秀办案团队建设方案,构建“选育管用”环环相扣的全链条机制,为打造高素质福州检察队伍做好制度根基。

主持人:好的,由于时间关系,本期访谈到这里就要结束了,今天非常感谢傅检做客我们的演播室,让我们对福州市检察机关开展的大学习大讨论活动的重要意义和积极成效有了更全面,也更加期待新时代检察工作的高质量发展,谢谢您。

傅建飞:谢谢主持人,谢谢大家!

主持人:也感谢各位的关注,再会!

(责编:林东晓、张子剑)

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