11月7日，在福建省宁德市屏南县熙岭乡龙潭村、四坪村，经村民投票选举，新村民曾伟、苏侨川分别当选俩村村民委员会副主任。吸收安居当地的外来新村民加入村级组织、参与村庄治理，这是熙岭乡深化基层治理探索的新路，在闽东尚属首次。

曾经的龙潭大量村民外出，1400多人口仅剩200多人，“邻居”四坪更是留守不足百人，日渐冷落。2017年以来，俩村相继启动文创推动乡村振兴项目，修复古村、复兴文化，吸引了北京、上海、香港等全国各地100多位文创人到此安家创业，成为新村民。他们从事艺术、影视、传媒等文创产业，推荐古村旅游、带动农产品销售，成为推动古村振兴的重要力量。大批在外乡亲也随之返乡创业，俩村人口分别恢复到600多人和200多人，呈现“人来、村活、业兴、文盛”的乡村新景。

四季轮转，新村民与老村民融洽相处、共建共享，他乡变故乡。但一些新村民也坦言，生活在此，有时觉得像是这里人，可有时又觉得像个“看客”，与这里的事无关。

为增强他们的归属感和参与感，2018年起，熙岭乡向在此居住半年以上的新村民颁发居住证，让他们和当地居民一样享受医保、社保等待遇，安心生活创业。今年结合村级换届，该乡选定这俩村作为新村民参与基层治理的试点村，分别成立新村民小组参加选举，并经县委组织部批复，各增设一名村民委员会副主任专岗由新村民担任，把新村民吸收到村级组织中来，拓宽他们履行民主政治权利的渠道。上月底，龙潭等4个村抱团成立片区联合党委，也推选新村民党员加入，共同为发展出谋划策。

“外乡人”变“当家人”，这在当地的破天荒之举，老村民给予了极大欢迎。龙潭村民陈南昌看来，如今的新龙潭，是新、老村民携手共创的，今后发展仍需双方齐发力。他认为，新村民加入，可以提供更多新的意见和建议，大家都受益。

当选四坪村民委员会副主任的新村民苏侨川说：“这是对我们的认可，真正把我们当自家人。我将结合自身的特点、力量，探索新的乡村发展方向，更好地服务乡亲们，不负大家的期望。”

熙岭乡党委书记张宜世表示，吸收新村民参与村级组织，从认识上、制度上真正把他们当成乡村的主人，有利于增强他们的归属感，激发他们的才智和活力，也有利于新、老村民深度融合，凝聚基层治理合力，营造有情怀有温度的新型乡村社区，推动乡村振兴。（王志凌 叶陈芬 甘叶斌）

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