人民网厦门12月22日电 （张萌）“今年前11个月，厦门各类生产安全事故发生起数、死亡人数保持了‘双下降’的趋势。”22日，厦门市应急管理局举行新闻发布会，通报该市安全生产执法工作有关情况。

据发布会介绍，2021年以来，厦门应急管理系统深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚，持续强化重点行业领域、重点部位和关键环节监管执法力度，不断加强城市安全风险防控，有力保障“两节两会”、“七一”、党的十九届六中全会以及省市党代会等重点时段全市安全稳定，安全生产形势总体平稳。2021年前11个月，厦门各类生产安全事故发生起数、死亡人数呈现“双下降”。

近年来，厦门市应急管理局按照安全风险管控要求，以“排查整治隐患、查纠违法行为、强化安全意识、提升本质安全”为工作着力点，坚持监管与指导齐抓，执法与服务并重。其中，为确保精准执法，通过科学合理编制执法检查计划，将危险化学品生产、经营和粉尘涉爆等级高的企业纳入年度执法计划，每年至少进行一次全覆盖检查，并把被行政处罚企业列为重点监管对象，增加执法检查频次。同时，严格实行执法闭环管理，把存在严重违法行为的企业纳入安全生产失信联合惩戒“黑名单”管理，依法依规落实联合惩戒措施。

值得一提的是，根据企业安全管理基础情况，厦门市推行差异化执法。其中，对于安全管理基础较好的企业实行承诺制度，减少执法检查频次，强化企业自律；对安全管理基础条件差、问题隐患突出、严重违法违规、具有高风险及曾经发生事故的企业，强化监管执法，加大执法检查频次，强力推动企业落实主体责任。

不仅如此，厦门应急管理部门坚持行政处罚与教育相结合原则，在全市安全生产领域推行包容审慎监管执法制度，按照宽严相济原则，鼓励、引导违法行为人主动改正轻微违法行为，努力营造规范文明有序执法生态，进一步激活市场活力，为全方位推进高质量发展超越营造良好的法治氛围。

“安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。”厦门市应急管理局相关负责人在发布会上表示，将持续紧盯危险化学品、工贸企业等重点领域，进一步加大对违法行为的惩处力度，提高运用法治思维和法治方式解决安全生产问题的能力和水平，全力保障人民群众生命财产安全，为厦门经济社会健康发展提供有力保障。

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