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福建南安:深耕“枫桥经验” 解决妇女群众急难愁盼

2021年12月29日09:30 | 来源:中国妇女报
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原标题:福建南安:深耕“枫桥经验” 解决妇女群众急难愁盼

为进一步完善婚姻家庭矛盾纠纷多元化解机制,福建省南安市妇联、市司法局在婚姻家庭纠纷调解委员会的基础上,探索建立联动对接新模式,今年联合成立“南安市联合调解婚姻家庭纠纷调处分中心”(以下简称分中心),切实为妇女群众解决急难愁盼的问题,在婚姻家庭领域深耕“枫桥经验”。

筑牢工作平台——

力促婚姻家庭纠纷化解及时高效

南安市妇联联合市司法局,健全调解组织网格,将分中心作为全市婚姻家庭矛盾纠纷调解工作总平台总枢纽,拉宽调解战线,将调解关口前移至基层,成立全市26 个乡镇(街道)婚姻家庭纠纷人民调解委员会。

在配强调解工作团队方面,整合全市优秀女性专职调解员,甄选12名优秀女性调解员作为分中心调解员,落实专职调解员“坐诊制”,形成以专职人民调解员为主力,律师、心理咨询师、婚姻家庭咨询师为辅助的婚姻家庭咨询辅导和纠纷调解模式;组建婚姻家庭辅导巾帼志愿服务队,对当事人实行“一对一”辅导为主,小组活动、集体讲座为辅,开展婚前教育引导、婚姻家庭关系辅导、离婚调适辅导、家事调解等服务;加强市、镇、村三级调解组织婚姻家庭纠纷调解业务指导,通过举办培训班、案例研讨等形式,加强婚姻家庭纠纷排查、调处技巧、协议书制作等培训,大力提高调解员排查调处婚姻家庭纠纷的能力和水平,打造专业水平过硬、调解技能娴熟、善后跟踪服务圆满的婚姻家庭纠纷调解员队伍。

在聚合调解优势资源方面,通过分中心与南安市妇女儿童维权服务中心“二位一体”的架构模式,实现服务场地、专业队伍和工作经费“三到位”,探索建立“婚前教育+婚姻调适+纠纷调解+法律咨询+心理疏导+美德建设”一体服务模式;借助市人民调解员协会发挥社会集群效应,鼓励、吸纳有特长和热心公益的个人加入到婚姻家庭纠纷调解队伍中来,进一步推动社会资源、行政资源、群团资源有效参与婚姻家庭纠纷。

此外,注重调解方式方法,因人而异把脉婚姻家庭纠纷,把握好“法度、尺度、温度”,有效应用“法理情”,为有婚姻家庭纠纷问题困扰的群众提供“零距离”法律咨询和矛盾纠纷调处化解。

创新工作机制——

保障婚姻家庭纠纷化解渠道畅通

南安市妇联联合市司法局夯实调解平台,拧紧“安全阀”。发挥“互联网+”智慧平台优势,将南安市婚姻家庭纠纷调解信息管理系统嵌入南安市联调中心大网格平台,实现全市婚姻家庭纠纷信息采集、流转、调处、随访、分析、汇总归档管理,实现市域内矛盾纠纷全受理、全流转、全调处、全跟踪,确保矛盾纠纷早发现、早预警、早掌握、早化解。

同时将调解链条前移,筑牢“防火墙”。紧盯家庭暴力、婚外情、抚养问题、赡养问题、继承纠纷、教养冲突、离婚冷静期等家庭纠纷常见领域,进行全方位、拉网式排查,及时发现隐患,做到早发现、早分析、早预防;对掌握、发现矛盾纠纷突出的家庭,提前开展必要的法律援助、纠纷化解等工作,实现“全周期跟踪调处”。

调普深度融合,织密“保护网”。坚持防调结合,立足普法载体和法治文化阵地,以增强普法实效为目标,多渠道、多形式宣传与妇女、未成年人和老年人权益保障相关的法律法规;通过以宣促教、以案释法、以学促行方式,引导群众通过法律途径解决婚姻家庭纠纷,用法律手段维护自身合法权益。

强化典型引领——

推进婚姻家庭纠纷化解提质增效

为推进婚姻家庭纠纷化解提质增效,南安市妇联和市司法局着眼于“塑”,把好典型塑造关。在婚姻家庭纠纷调解中,善于发现、挖掘先进典型,坚持规范,突出亮点,强化品牌,切实打造一批特色显著、作用明显、群众认可的婚姻家庭品牌调解室。如打造美林街道婚姻家庭纠纷调解工作室,使其成为当地婚姻家庭纠纷当事人维权的“重要窗口”。

立足于“和”,把好调解质量关。南安市婚姻家庭纠纷调解员在调处婚姻家庭纠纷中,秉承“和”的调解理念,以调解为主旋律,以情理为主基调,注重亲情修复。如在调解夫妻纠纷中,用“丈夫”“妻子”代替“原告”“被告”称呼,让调解过程少一份冷漠、严肃的气氛,多一份“家”的温馨,给当事人营造一个找回温情、淡化矛盾的轻松环境。

致力于“宣”,把好品牌宣传关。坚持线上平台与线下媒介宣传相结合的方式,充分利用市妇联、司法局门户网站、微信公众号等线上平台和宣传栏、海报、展板等线下媒介,深度宣传星级婚姻家庭纠纷调解员和婚姻家庭纠纷优秀调解案例,展示婚姻家庭纠纷调解员“专业专注、值得托付”的良好形象,提升南安婚姻家庭纠纷调解品牌的知晓率和吸引力。

南安市妇联表示,下阶段,将和市司法局持续发挥“联”“合”的优势,提升衔接联动质效,努力下好婚姻家庭纠纷调解“先手棋”,谱写新时代“枫桥经验”南安新篇章。(李华强 杨柳新)

(责编:陈楚楚、张子剑)

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