“扛起全市全方位推进高质量发展超越主力军使命担当，为全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市而努力奋斗。”近日，福建省泉州市安溪县县长刘永强在安溪县两会上这样号召道。

经济有发展、民生有关怀 2021安溪成绩单亮点频出

刘永强能有这样的底气基于安溪县建设的成绩单。今年以来，安溪县全面推进了民营经济发展年、营商环境提升年、城乡品质提升，做好“六稳”“六保”，完成GDP增长11%等目标任务。

2021年，安溪县促转型、育动能，制定了扶持民营经济发展等一揽子优惠政策，深化“政策敲门”行动，累计兑现各类扶企资金3亿元、减免税费5.97亿元，为564家企业新增贷款61.2亿元。全面推行八大产业链链长制；“一区九园”专业化、数字化、标准化水平进一步提高，安溪经济开发区综合发展水平位列福建省级开发区第五位，数字福建（安溪）产业园建成中国电影资料馆安溪数字资源中心，“安溪铁观音一号”卫星将于近期发射。

这一年，《安溪铁观音质量安全白皮书（2020）》在北京首发，全国首家茶生态医院面世；码雅文化园、腾云工艺园、云鹤电商园合力架高产业发展平台，中国工艺美术学会藤铁艺术专业委员会落户安溪。

面对突如其来的输入性疫情，安溪用最短的时间、最小的代价打赢疫情歼灭战。不仅推进了安全生产标准化提升等专项行动，还培育标杆示范企业18家，深化政银企对接，积极帮助企业解决过桥资金及担保难题，全县辖内不良贷款率居泉州市最低水平。

“为政之道，以厚民生为本。”办实事、惠民生也是安溪的2021年度关键词。深入开展“我为群众办实事”实践活动，安溪县共解决群众急难愁盼问题62个；在泉州全市率先出台课后服务收费标准和监管措施，助推“双减”政策高效落地；启动城区共享电动车系统建设，首期185个站点1000辆电动车投入使用。落实“1338”防止返贫动态监测和帮扶机制，持续巩固脱贫攻坚成果，与乡村振兴形成有效衔接。

GDP连跨3个百亿大关 走出茶乡特色品牌发展路

而从更长的时间维度上看安溪的发展，会发现安溪县GDP已从2017年的515.33亿元增至859亿元，连跨3个百亿大关。

五年间，安溪县产业建设、招商引资、民生基础等多领域都有了新突破。数据显示，实施重点项目2080个、完成投资1841亿元，新招引项目798个、总投资达到2337亿元，位列全国百强县市综合实力第57位、投资潜力第18位。规上工业企业278家、产值突破1200亿元，位列中国工业百强县市第75位。家居工艺业总产值达230亿元，获评世界藤铁工艺之都。

行政许可事项承诺总时限压缩比达91.04%，“一网通办”事项达1725个，位列全国营商环境百强县市第89位，市场主体超11万户，比2016年底增长214%。

民生方面，农村公路提级改造703公里，国省道“白改黑”60公里；城区面积拓展至40平方公里、人口增至50万人，城镇化率提升至51%；治理水土流失61万亩，水质监测断面达标率100%；完成教育重点项目47个、新增学位6.05万个，学前教育普惠率增至96.81%；完成卫生项目19个，新增病床位2148张；建设居家养老服务站390家，实施保障性安居工程1320套；新增城镇就业31130人，失业人员再就业3857人。

尤值一提的是，现代茶业建设方面，安溪涉茶总产值增至280亿元，安溪铁观音品牌价值1428.46亿元，蝉联中国区域品牌（地理标志产品）价值第一。

迈向现代化中等城市 打出产城融合安溪先手棋

高质量发展超越，茶乡安溪的下一个五年要怎么走？

刘永强这样规划：到2026年，GDP力争突破1300亿元、年均增长8%以上，规上工业产值力争突破2200亿元、年均增长15%。“加快建设现代化经济体系、构建‘一核一辅多带’县域发展新格局、推进县域治理现代化，驰而不息、勇当主力，奋力推动新时代‘四个安溪’建设再上新台阶，全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市。”

聚焦更高质量发展，刘永强提出服务并深度融入新发展格局，把做强做优实体经济作为主攻方向，加快构建更具竞争力的现代经济体系，至2026年形成8个百亿产业集群，综合实力进入全国百强县市前50位，打造闽西南协同发展试验区、台胞台企登陆第一家园，让“实力安溪”成为催人奋进的集结号。

聚焦更高颜值茶乡，以“一核一辅多带”县域发展新格局为统领，优化城乡空间布局、产业格局，打造“大三环核心经济圈”，计划至2026年达到城区面积65平方公里、人口超60万，城镇化率达58%的目标，让“大美安溪”成为引人瞩目的风景线。

聚焦更高品质生活，安溪将把新增财力更多用于民生，全力提高就业、教育、医疗、养老、社会救助等基本公共服务的供给质量和普惠化水平，至2026年新增学位5万个、病床位1300张、养老床位1600张，让“幸福安溪”成为暖人心扉的新家园。

聚焦更高效能治理，安溪将深化“放管服”改革，不断优化营商环境，倾力打造生机勃发的创新创业热土，纵深推进更高水平平安安溪建设，打造更具亲和力的县域善治典范，让“善治安溪”成为令人向往的活力城。

“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”刘永强表示，下一步，安溪将通过六套“组合拳”，打出产城融合安溪先手棋：以项目为抓手，筑牢接续超越的发展基础；以实体为根基，构建多极支撑的产业体系；以提质为主题，培育“三茶统筹”的产业样板；以统筹为路径，推进融合发展的城乡格局；以普惠为导向，书写温暖厚重的民生答卷；以改革为动力，激发先行先试的创新活力。（林盈 林清锻 张锦川）

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