福建船政交通职业学院党委以“全省高校党建工作示范高校”为依托，针对二级学院党总支存在的“中梗阻”难题，积极探索解决途径，用“两个谈话、两个检查、两个激励”措施不断加强对二级学院党建工作指导，有效推动学院党建示范创建和质量创优，基层党组织组织力大力提升。

开展两个“谈话”破解“中梗阻”

学校领导班子成员与二级学院党政领导班子集体谈话

瞄准重点集体谈。创新开展学校领导班子与二级学院班子年度集体谈话，针对二级学院党的建设、班子建设、队伍建设、议事决策机制建设、重大改革及党风廉政建设等重点任务和环节面对面沟通、面对面交流、面对面督导。对照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，学校领导班子与党总支书记、二级学院院长围绕“如何以党建促中心工作”和“如何推进落实集体领导和分工负责制”进行面谈，进一步明确和细化二级学院党组织落实“五个到位”的主体责任。深入基层随机谈。落实领导干部不定期谈话制度，学校领导班子成员每年至少深入所联系的二级学院，与二级学院党员领导干部进行一次谈心谈话。不定期同班子、教师、青年学生等不同群体交流座谈，听取意见和建议，充分了解二级学院党组织在领导和运行机制、政治把关、思政工作和基层组织制度执行等方面存在的困难和问题，并将谈话制度落实情况作为必要部分纳入年度述职报告。2021年学院党委围绕“推进党建工作与‘双高’建设深度融合发展”与党总支“点对点”谈话23场，覆盖63人次。

完善两个“检查”破解“中梗阻”

开展二级学院党建工作集体交叉检查现场

严格标准交叉检查。每年6月组织党总支书记集中下沉二级学院开展交叉检查。“看”党建工作计划、党建工作台账、党政联席会议制度和总支会议落实情况。“查”“三会一课”规范化、发展党员规范化、党务公开规范化、意识形态规范化建设等，通过互评打分、列出学习借鉴条目、列出自我提升项目，使交叉检查成为党总支书记提升能力的“一线课堂”，有效填补二级学院党组织党建“空白点”，达到了互相学习、互相促进的目的。内外联动自诊自查。每年11月邀请校内外党建工作专家来校开展党建工作“望闻问切”自诊自查。“望”——对照21项学院加强党的政治建设若干意见实施办法、21项“再学习、再调研、再落实”活动、54项“学习·诊断·建设”行动任务清单逐一查摆、列出问题清单；“闻”——召开师生座谈会，收集师生意见建议63条，急难愁盼问题132件，整体列入“我为群众办实事”实践活动，由学院效能办逐一督办落实；“问”——通过调查问卷、座谈等方式，检查制度落地见效情况，核实党总支会议和党政联席会议制度、意识形态工作责任制、理论学习制度和宣传思想文化阵地建设等落实和建设情况；“切”——对标对表检查“五个到位”落实情况，通过与党总支书记面谈，重点核查党建工作“通不通”的问题。各二级学院党总支根据巡查情况形成诊断报告，并在规定期限内向学院党委汇报。

落实两个“激励”破解“中梗阻”

2021年度党总支书记抓基层党建工作述职评议会

以积分落实绩效、以绩效带动党建。统筹抓好二级学院党的政治建设，落实落细年度考核任务，建立健全二级学院党建目标管理责任制，修订机关党支部、教工党支部、学生党支部达标创星基本标准和考评指标。每年度基层党支部建设考核按照200积分（合约2万元）、170积分和140分的标准给予评价后奖励，软弱涣散党支部实行积分倒扣，以积分落实绩效、以绩效带动党建创优达标，极大激发了广大党员干部干事创业的积极性。突出项目和年度评价考核，将各级党组织建设纳入全校绩效总盘，完善台账管理机制，参照同级教学成果奖奖励标准，给予省级和国家级党建“双创”单位、“双带头人”教师党支部书记工作室、省级以上“三个好”案例获奖单位绩效奖励。2020年度，全校绩效奖励中党的建设奖励、专职党务工作者岗位责任奖励、思政人员专项补贴等占全校岗位责任奖30%。以考评选树标杆，以标杆推动党建。强化党建工作述职评议考核制度，将二级学院党总支书记和党支部书记全部纳入述职评议考核对象范围，着力发挥党建述职评议考核的“指挥棒”作用，将年度考核达标情况作为“两优一先”评选、年度推优、干部选拔任用的重要参考，层层传导压力，逐级压实责任，真正做到“干好干坏不一样”。通过落实两个“激励”，各二级学院党总支有效打通“堵点”，在教研室和实训中心建立党支部30个，占教师支部总数68%，“双带头人”教师党支部书记覆盖100%。

实施“三个二”举措实施以来，二级学院“中梗阻”难题得到有效破解，学院党委培育出“全国党建工作样板支部”1个、“省级标杆院系”1个、“省级样板党支部”5个、“省级双带头人”教师党支部书记工作室3个，先后有2个二级学院党总支受到省委“省级先进基层党组织”表彰，形成“13543”高校党建工作机制和一批党建工作品牌，有力带动全院综合办学提质创优，为创建全国优质高职院校和中国特色高水平高职学校建设提供了坚实的政治保障。

（图文由福建省委教育工委提供）

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