为深化“放管服”改革，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，提升便民服务水平和群众获得感，诏安县行政服务中心推行“三改一代办”，即实行“一章”审批，加快“一窗”改革，推进“一门”办理，建立“全程代办”制度，推进各乡镇改造升级便民服务中心，村村建立“便民服务代办点”，配齐工作服务设施、统一形象标识，完善代办点软硬件设施，打造群众“家门口的代办点”，真正做到让群众“少跑腿”，把服务“做到家”。

三大改革加快便民服务

推进“一门”办理。推进乡镇“多部门服务办理”向“便民服务中心集中办理”改革，进驻“五级十五同”标准化事项、便民服务事项等审批服务事项，乡镇、村（居）层级的审批服务事项集中进驻办理，实行审批服务事项清单动态化管理。公安派出所、市场监督管理所等派出机构的审批服务事项一律进驻便民服务中心办理。

加快“一窗”改革。推进乡镇便民服务中心“多部门窗口受理”向“综合窗口受理”改革，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。推进“专科专办”向“全科办理”转变，及时更新窗口服务指南，方便群众办事。

实行“一章”审批。推进进驻单位“多个印章管审批”向“一枚印章管审批”改革，属于乡镇权限管理审批服务事项，统一刻制和使用乡镇便民服务中心审核审批专用章，审核审批效力等同于乡镇公章。公安派出所、市场监督管理所进驻便民服务中心使用本部门审核审批专用章。

全程代办方便群众生活

诏安县行政服务中心建立“全程代办”制度，完善县、乡镇、村（居）行政（便民）服务上下层级全程服务代办机制，形成代办服务“闭环管理”。推动金星乡等15个乡镇便民服务中心、233个村（居）便民服务代办点设置代办窗口，丰富代办途径，为群众提供无偿代办服务，做到线上“让数据多跑路、群众少跑腿”，线下“让代办员多跑路、群众少跑腿”。同时，规范代办人员管理，统筹人员编制，保持乡镇便民服务中心、村（居）便民服务代办点工作人员相对稳定，统一工作服。加大培训管理力度，规范工作人员服务行为，努力打造群众满意的代办队伍。

下一步，诏安县行政服务中心将继续整合基层行政审批和公共服务职能，完善基层便民服务代办制度，通过“三改一代办”机制，形成一张惠民、便民、利民的服务网络，真正实现群众办事从“不出村”到“不出门”、“少跑腿”到“零跑腿”的完美转变。（图文由诏安县融媒体中心提供）

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