人民网福州5月12日电 （林盈）十年间，全市GDP从2922亿元增加到7034亿元；常住人口人均GDP从7.73万元增加到13.45万元；居民平均期望寿命达81.1岁；中低收入住房困难家庭实现应保尽保；生态文明指数全国第一……12日下午，在福建省“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会上，厦门市通报了这样一份“民生成绩单”。

发布会现场。人民网 陈永整摄

“社会事业高标准，民生保障高水平，市民生活高质量，城市文明高素质。”发布会上，有关负责人用四个“高”概括了厦门市民生情况的特点。无论是教育、医疗，还是就业、住房、生态、文化等诸多领域，持续增进的民生福祉背后，是每年70%以上的财政支出，也是厦门打造共同富裕先行示范市的决心与现实实践。

回顾十年发展历程，厦门的民生建设有何经验？

作为“高颜值的生态花园之城”，为守好生态的金招牌，厦门从建章立制、污染治理、修复保护、监督管理四个方面着手发力。在全国最早推出地方生态立法、垃圾分类立法，至今颁布50多个生态地方性法规规章；高标准实施蓝天、碧水、碧海、净土四大工程，污水日处理能力超190万吨；累计修复岸线30公里、沙滩130万平方米，社区公园500米以内全覆盖……一任接着一任干，这才有了“生态美”这张厦门的烫金名片。

教育是国之大计，事关千家万户。向着“有学上”“上好学”的目标，2012年以来，厦门市连续实施两轮“学校建设三年行动计划”，每年新、改、扩建一批学校和幼儿园，全市共新建成425个中小幼项目，新增学位30.49万个。2014年开始，凡是取得居住证，并连续在所在区居住6个月以上的，都可适用随迁子女积分入学制度。据统计，近5年，全市符合条件的随迁子女就读公办学校比例保持在70%左右、享受免费义务教育的比例约92%。

在医疗方面，厦门市着力破解“看病难”“看病贵”等群众就医问题，并努力争取“看好病”“少看病”。近年来，建成投用复旦中山厦门医院、弘爱医院、心血管病医院等一批高水平三级医院，新建扩建社区卫生服务中心及站点24个，持续打造市民“15分钟健康圈”。探索推行无陪护服务，以解除重患家属“帮不了、耗不起”的困扰。建立大医院专科医师、基层全科医师、健康管理师组成的“三师共管”家庭医生签约服务团队，构建居民健康管理体系，在2021年实现居民在基层首诊意愿达92.83%。

实施防病策略，厦门在全国率先开展高危人群肺功能筛查、40岁以上重点人群大肠癌免费筛查，为在校女生免费接种Ⅱ价宫颈癌疫苗，妇女“两癌”筛查率98.9%。

在住房保障方面，作为全国最早提出“社会保障性住房”概念、最早出台住房保障地方性法规的城市，厦门不断在探索中形成符合厦门实际、分层次、全覆盖的住房保障政策体系。数据显示，“十三五”期间开工建设保障性住房10.3万套（间）、约占同期住房供应总量的1/3，至2021年底累计配租配售各类保障性住房11.09万套（间），保障人数超21万，中低收入住房困难家庭实现应保尽保。

据介绍，为兼顾低中高收入群体，满足长短期需求，厦门市分层施策、分类保障，租售并举推出公租房、保障性租赁住房、保障性商品房、人才住房等多种类型，延伸覆盖在厦无住房家庭、中等收入“夹心层”等更多群体，符合条件的在厦无住房家庭、高层次人才分别可按市场价4.5折购买保障性商品房、人才住房，新来厦就业创业大学生可享受保障性租赁住房“五年五折”，努力实现人人有房住。“十四五”期间，厦门计划新增保障性住房供应29万套，确保人民群众“住有所居”，让发展成果更多惠及全体市民。

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