人民网厦门7月5日电 （张萌、陈博）过去十年，厦门市人才总量从63万上升到147万，省级以上高层次人才数量3600人，各类人才总量居福建省首位；在10省25地市设立劳务输入基地，创新开展“点对点”输转务工人员来厦返厦，现有市外来厦务工人员195.41万人，较十年前增长94.59%；在国家市场监督管理总局公布的全国公共服务质量监测结果中，厦门公共就业以90.15的得分排名全国第一；十年来发放待遇总额逾千亿元，各项社保待遇水平居全国前列，养老保险企业年金覆盖率稳居全国前列；个税递延型商业养老保险作为全国首批试点……

5日，厦门市委宣传部举行“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会第十场（厦门市人社局专场），介绍十年来该市人社部门在引才育才、就业保障、社保服务、劳动关系等方面的工作及成效。

发布会现场。人民网 陈博摄

厦门市委宣传部常务副部长、市政府新闻办主任上官军主持发布会，厦门市市人社局党组书记、局长赖祖辉围绕“聚人才惠民生促发展 奋力开启新时代人社事业新征程”作主题发布并回答记者提问，厦门市人社局党组成员、总会计师陈国荣一同出席并发布有关情况。

发布会介绍，十年来，厦门市人社局立足更高起点，着眼更高层次，聚焦更高水平，全力引人才、保就业、强保障、促和谐，各项工作取得了突破性进展，为厦门经济社会高质量发展提供坚实人力资源和社会保障。十年间，该市人才总量从63万上升到147万，福建省级以上高层次人才数量3600人，各类人才总量位列福建省首位。同时，厦门市每万人大学受教育比例从17.8%增长到26.94%，位居全国主要城市前列，多次获评“最佳引才城市”“海创人才吸引力城市”。

厦门“金砖+”留学人才项目对接洽谈会。厦门市人社局供图

在引才育才工作方面，为强化国际人才引育，厦门修订实施全国首部鼓励留学人员创业法规。十年间，该市每年引进留学人才的人数从591人增至1821人，目前全市留学人才总量超过3.4万人，每万人常住人口留学人才65.9人，位居副省级城市前列。同时，持续深化职称改革试点，厦门积极探索在生物医药、航空维修、物联网和智能输配电等行业率先开展职称评审办法改革试点，“航空维修产业职称评审”被列为国务院第六批自由贸易试验区改革试点经验并在全国复制推广。

值得关注的是，为打造两岸人才高地，厦门首创台湾特聘专家制度，累计评选540名台湾特聘专家（专才）；现有福建省级以上台湾青创基地22家（其中国家级7家），数量位居中国大陆城市前列；在全国率先实行台湾技术士证书直接匹配对应大陆职业资格证书。在突出职业能力建设方面，厦门组织开展技能提升行动，十年间，培训各类劳动者142.41万人次，全市建成国家级技能大师工作室5家、福建省级71家，福建省3位“中华技能大奖”获得者均在厦门。

2021年厦门市同安区“春风行动”现场招聘会（资料图）。夏海滨摄

“厦门持续强化对高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业的保障力度。”据介绍，十年间，全市累计失业人员再就业88.33万人，就业困难对象再就业15.44万人，接收毕业生就业人数39.14万人。厦门全面推进“充分就业社区”创建，辖内83.67%社区达到充分就业社区。同时，该市持续深化重点群体就业政策，不断提升就业供需端匹配度。目前全市登记用工企业23.15万家，较十年前增长487.56%；登记在职职工275.08万人，较十年前增长86.09%。

不仅如此，为深化东西部劳务协作、衔接就业扶贫和乡村振兴，厦门人社部门还在10省25地市设立劳务输入基地，创新开展“点对点”输转务工人员来厦返厦，在缓解企业用工短缺方面取得明显成效，目前市外来厦务工人员195.41万人，较十年前增长94.59%。此外，积极对接“全省营商环境监测督导”指标体系，厦门劳动力市场监管和包容普惠创新——人才流动便利度指标进入全国标杆城市行列，劳动力市场服务与监管指标综合排名福建省第一。在国家市场监督管理总局公布的全国公共服务质量监测结果中，厦门公共就业以90.15的得分，排名全国第一。

2022年农历大年初六，用工企业代表早早来到机场，迎接首批228名临夏务工人员（资料图）。人民网 陈博摄

在社保服务方面，厦门在福建省率先完成全民参保登记计划，城镇基本社保综合增长率、基本养老保险参保率曾连续5年位列全省第一。十年间，该市参加基本养老保险人数从200.71万人增至511.29万人，参加工伤保险人数从150.73万人增至285.63万人，参加失业保险人数从152.1万人至282.65万人。10年来发放待遇总额逾千亿元，各项社保待遇水平居全国前列，养老保险企业年金覆盖率稳居全国前列；个税递延型商业养老保险作为全国首批试点。厦门在福建省率先建成社保基金内控系统，率先启动社保卡省内通办和异地社保卡停用代办，全国首创“大学生参保制卡一件事套餐”，持续推动社保卡加载社保、医保、金融、交通等领域服务应用，社会保障卡持卡人口覆盖率达97％。

在劳动关系建设方面，厦门积极开展和谐劳动关系综合试验区建设，其中，各区确定至少一个街（镇）、一个社区、一条商业街（楼宇）和8家小微企业的“1118”和谐劳动关系示范工程建设模式被写入福建省委、省政府文件，通过创建和谐劳动关系示范点以点带面、典型示范，在福建省进行推广。目前，厦门共确定“1118”工程各级示范点296个，并评选认定3个国家级、51个省级劳动关系和谐单位。厦门率先开发的“劳动关系调节数字云”，还获评全国政法智能化建设智慧司法创新案例，并改造升级为福建省系统部署运行。此外，连续多年保持省对市根治欠薪考核A级第一名，获评国务院全国根治拖欠农民工工资工作先进集体，多次代表福建省接受国务院保障农民工工资支付工作实地考核。

台湾人才对接会。厦门市人社局供图

发布会上，针对推进人才强市、企业用工服务、社会保障托底民生、保障农民工工资支付等方面工作的措施以及成效，厦门市人社局相关负责人也进行了介绍。

赖祖辉表示，厦门人社部门将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，千方百计促就业保民生，全心全意引人才谋发展，为更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市、努力率先实现社会主义现代化贡献人社力量。

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