莲前街道位于厦门半岛东部，与金门岛隔海相望。辖区面积25.61平方公里，下辖23个社区居委会，常住人口约29万人。党工委下属近300个基层党组织、6300多名党员。辖区有“八二三”炮战遗址、何厝英雄小八路纪念馆等红色遗址，是“四金”（金砖创新基地、金鸡百花奖主会场、金钥匙主会场、马拉松等金牌赛事举办地）与“四区”（海丝中央法务区、厦门国际商务区、两岸金融中心、开元创新城区）重叠的重要城区。

近年来，该街道党工委将党建引领作为创新社会治理的红色主线，聚焦辖区范围广、人口多，商务园区楼宇多，“老厦门”村改居与“新厦门”城市社区相互交融等特点，积极探索践行“红心相‘莲’ 砥砺向前”的“锦绣莲前”近邻党建工作法，通过建强党建核心、创新组织设置、升级服务平台、催生队伍活力，改变“零散式碎片化”的基层治理旧模式，编织起“共建共治共享”的美好生活新画卷。

红心相“莲”有力量，凝聚治理同心圆

吹响基层共治“集合哨”。街道大党工委吸纳10家驻区单位，23个社区大党委吸纳107家驻区单位，组建小区党支部108个，实现“红色堡垒”全域覆盖。街道大党工委定期召开“近邻·党建”联席会，召集社区大党委成员、驻区单位代表参与，共商共议辖内公共事务、服务建设等议题，进一步优化辖区资源向基层服务、民生保障倾斜，形成一呼百应、共治共享的大近邻治理模式。今年来，结合“近邻·思民”专项活动，通过入户收集社会综合治理、民生服务等问题288个，解决195个，积极协调相关部门探讨困难问题解决办法，通过广泛听取群众意见和建议，为更高水平建设美丽莲前、幸福思明凝心聚力。

勾勒基层自治“户联网”。建立“社区——小区”两级党建联席会制度，形成“社区大党委+小区党支部+楼栋党小组”的三级联动体系，协商议事、建章立制，将服务保障网覆盖千家万户。同时，充分调动物业、业委会、居民党员群众积极性、主动性、创造性，组建60余支党群自治服务队伍，吸引7万余人次党员群众参与推动文明创建、疫情防控、平安建设、垃圾分类等社会公共事务，进一步扩大党建引领下的齐抓共管效应。采用“1+1+N”（一个网格员+一个督导员+N个志愿者）方式进行每周集中宣传入户，做好辖内175个小区垃圾分类工作。其中，紫微恒菁小区创新“四微一体”工作法破解小区治理难题，获评省级“近邻党建”示范小区；前埔东社区成立“老党员志愿者服务队”，成为基层治理的“和事佬”和“智囊团”，身体力行引领志愿服务新风尚。  

精耕基层法治“责任田”。强化法治宣传，依托街道、司法所、派出所、驻街律师等资源，广泛宣传、以案说法，让法律意识和近邻守望精神深入人心。成立党员突击队，以“教育+执法”拆旧控新全力解决“两违”顽症，协调2个属地执法中队及国土部门加大对违法建设、非法占地的查处力度，对新的违建采取“事不过夜，冒头就打，速战速决”的果断措施，对历史存量违建采取全面排查、稳步消化的模式，持续推进“两违”综合整治。今年上半年以来已拆除“两违”122处，拆除面积5483平方米。近年来，街道“平安三率”测评位居全市各镇街前列，莲前派出所获评全国“枫桥式公安派出所”，被中共中央、国务院授予“全国模范公安机单位”称号。

近邻党建有温度，用情温暖百姓心

捋清民生所需，用情暖百姓。聚焦民生贫苦，聚焦疾病、就学、就医、就业住房等重点领域、重点问题，综合运用特困供养、低保救助、医疗救助、住房救助等各种社会救助手段，提升居民群众幸福感。建立党工委领导精准帮扶“挂、包、帮”制度，全面落实社会救助、社会福利、劳动保障等各类政策。以“爱心厦门”建设为契机，实施“爱心助残”行动，街道摸排、核对辖区残疾困难户540户，协助市、区、单位做好531对困难户对接，街道党工委领导、机关党支部对接帮扶12户，为困难户协助解决生活不便、子女就业等各类问题。打造“近邻+党建”居家养老服务，深化“三社”联动，多角度培养党员志愿者、社工人才、执业护理师，采用购买服务方式引入家政、医疗、爱心就餐、供餐等服务，打造“近邻+党建”居家养老服务，目前已为辖内2000余名老人提供居家养老服务，瑞景社区的《幸福院子——与智慧同行，“近”享幸福生活》上榜第二批福建省“智慧助老”优质工作案例，莲丰社区的《智慧助老识别反诈防骗，智慧养老乐享幸福晚年》上榜第二批福建省“智慧助老”教育培训项目。

凝聚民心所向，守护万家安宁。充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，坚持政治引领，精细网格化管理，压实属地责任，强化应急响应，全力为辖区居民群众生命财产安全筑牢防线，莲前绿景花园小区创新“四邻”送暖党建工作法，获评厦门市首批五星级平安小区。积极应对本土疫情，建立疫情防控网格化管控机制，落实“三级包保”“五包一”工作责任，疫情防控工作取得阶段性的成效，今年以来累计核酸检测85.7万人次，指挥调度有力，联防联控有序，有效保护辖区群众的生命健康安全。

顺应民意所盼，筑造红色阵地。依托街道、社区、小区党群服务“红色阵地”的打造提升，催生基层组织活力，推动服务居民的能力水平不断提升。目前已建成街道党建服务中心1个，社区党群服务站23个、各类小区党群服务点120个，实现100%全覆盖，优化“15分钟便民服务圈”，为居民全面免费开放提供服务。鼓励、指导各社区培育“一居一品”出精品，瑞景社区“比邻星”“近邻智囊团”党建工作法、莲薇社区四“薇”一体工作法精彩纷呈。强化“比学赶超”，多次获得全国、省、市、区各级表扬。

锦绣未来有蓝图，共治共享共发展

绘就经济发展一张蓝图。组建“街道党工委成员+专人对接”的党员经济服务团队，在服务群众、企业、项目中深化运用“百千万”群众工作法，找得到门、走得进心，组建“街道党工委成员+专人对接”的党员经济服务团队，落实“一对一、点对点”挂钩服务机制，做到“一把钥匙开一把锁”。创新“园区-楼宇-龙头企业”的党建引领经济发展模式，充分开元国际创新社区、发挥软件园二期、观音山商务营运中心、会展北片区等商务园区成片发展的资源优势，今年以来集中“招大引强”重点经济产业项目总投资超200亿元。以党建文化引导商圈文化，与宝龙一城等辖内五大商圈，常态化联办促进商业发展、倡导正面消费活动。帮助软件园二期、万科创想、才子汇等楼宇解决交通出口拥堵、周边环境问题30余个。多年来街道财政收入、固定资产投资等重要经济指标稳居全区前列，逐步成为鹭岛东部、海峡西岸最活跃的经济发展前沿阵地。

盘活空间资源一池春水。强化党建引领，有力落实上级决策部署，开展东坪山生态敏感区域违法建设专项整治，创建十大景点，既要“绿水青山”，也要“金山银山”。坚持“征拆为民”理念，创新“预签约”模式。迎着“岛内大提升”浪潮，抽调“精兵强将”充实岭兜、何厝、泥窟石村旧村改造指挥部，其中党员占比超过50%。组建征拆一线党组织，由党员干部担任所有工作组组长、副组长，推动旧村改造工作，释放1404.74亩城区发展空间。众人拾柴火焰高，在党员干部带头引领下，莲前城市建设稳步前进，BRT、地铁二号线贯穿全境，开元国际创新社区画卷徐徐展开，未来洪文幼儿园、外国语附属小学（万景校区）、厦门一中分校等新配套设施相继投入使用，莲前已成为总部企业的汇集地，国际范的理想安居地。

满载幸福生活一段锦绣。回应居民呼声，坚持以人为本，建成斑鸠山廉政文化公园、莲翔社区综合服务中心，提升环境“新面貌”，开启品质“新生活”。推进莲前街道老旧小区改造提升项目，涉及金鸡亭小区、瑞景新村、怡富花园西区、等8个小区144栋372梯6488户，总面积约62万㎡，提升居民获得感、幸福感。（内容由厦门思明区莲前街道提供）

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