坚持“1234”工作法惠民生、暖民心 厦门同安法院获全国“为群众办实事示范法院”称号

人民网厦门1月10日电 近日,厦门市同安区人民法院(简称同安法院)又获得一份沉甸甸的殊荣:因为始终站稳人民立场,以为民之心务便民之实,落地落实了一系列惠民生、暖民心的司法举措,其被最高人民法院命名为“为群众办实事示范法院”。
据悉,同安法院获此殊荣得益于近年来在践行司法为民方面坚持“1234”特色工作法且成效显著。期间,该院始终贯彻“以人民为中心”的发展思想,将司法为民有机融入法院工作全过程、各环节,及时有效回应人民群众在衣食住行等重点民生领域的司法诉求,在开展全链条便民服务等方面取得良好成效和社会反响。
同安法院青年理论学习小组开展理论学习。同安法院供图
据介绍,“1234”工作法的“1”,指的是坚持“一个引领”,政治建设向“深”筑基,并实施了一系列富有成效的举措。例如,在思想建设方面,创设干警教育培训新阵地“初心学堂”,多种形式开展政治轮训74场,采用“支部联建+特色教学班”模式,常态化组织党员干警实地调研乡村振兴战略实施、抽水蓄能项目建设、城中村管理提升等中心工作,并将成果转化为18项司法服务保障措施;在组织建设方面,持续提升基层党组织组织力,号召党员干警带头办精品案、开示范庭、写优秀文书、担急难险重,同时通过开展“读书悦享会”“院长茶话会”“同思共享交流会”“青研班”等特色主题活动18次,以团的青春活力链接党建内生动力;在素能建设方面,为抓好司法素能提升和人才梯队建设,构建出青年干警选育管用“全链条”机制,落实导师帮带、轮岗锻炼、在职培训及平时考核,常态化开展岗位练兵、办案竞赛、文书评比和庭审观摩,涌现出“新时代福建法院英模”等一批先进典型,3名法官入选省市审判业务专家。
“2”指的是突出“两个抓手”,审执质效向“优”发展:一是大力提升审判质效,让公平正义切实“可感受”,如修订54项审判管理制度性文件,构建出院庭长目标管理、审管办职能管理、督察部门监督管理、政工部门考核管理的“大审管”格局,持续推行清案动态排名、末位谈话提醒、长期未结督办、重点案件评查等监管机制,使得长期未结案件数动态保持全市最低,结案率常态化保持全市基层法院前列,入选全国、全省典型案例8件次;二是强化执行攻坚力度,让胜诉权益切实“可兑现”,不仅在福建省首创“执行和解建议书”及“执行预和解机制”,促进729个案件当事人“双向共赢”,还积极探索“执行+慈善”救助新路径,与厦门市慈善总会合作设立人身侵权案申请执行人关爱基金,发挥司法救助、保险救助、慈善救助的叠加效应,发放救助金近百万元。此外,强力推进疑难执行案件财产处置,一起金融不良资产执行案例入选全国普惠金融典型案例。
同安法院首次发布《生态司法保护状况绿皮书》。同安法院供图
“3”指的是着力打造“三张名片”,实现为民品牌向“联”集聚。其中,在护航中心工作方面,靠前保障宁德时代等省市级重点项目建设,成立法律服务专班,主动跟踪摸排29家宗地企业涉诉情况,现场协同化解涉征迁争议56件,参与审查法律文件和征迁协议近百份,编撰《征迁工作司法内参》提示涉法风险隐患,助力征迁攻坚全速推进、矛盾纠纷一线解决,相关工作经验获市、区主要领导批示肯定。
同安法院行政与环境生态审判庭对厦门市首起危害国家重点保护植物罪刑事附带民事公益诉讼案件进行巡回审判。同安法院供图
在守护“美丽厦门”方面,发挥全市涉生态环境案件集中管辖聚合效应,依托厦门市碳汇交易平台设立全国首个生态司法公益碳账户,在全省法院生态环境工作会议上作蓝碳司法保护经验介绍;同时,全省首例跨境销售大白鲨制品案、古玩市场非法买卖红珊瑚制品案入选全国法院生物多样性保护典型案例,生态司法“1+”机制入选厦门经济特区建设40周年全面深化改革优秀案例,行政与生态环境审判庭荣获“福建生态环境司法十个标杆示范”称号。
同安法院法官助理为“睦邻微法庭”特邀调解员作云上调解操作系统培训。同安法院供图
在助力基层治理方面,融合朱熹理学思想及传统合和文化,打造“同民安”理讼工程,形成“诉非联动中心—睦邻微法庭—议理堂”一体两翼、纵向到底的全域治理网络,2022年以来诉前分流化解矛盾纠纷5461起,联动化解涉教培机构群体性纠纷入选福建法院诉源治理工作典型案例,诉源治理工作经验被宣传推广,“议理堂”“睦邻微法庭”“睦邻驿站”等具有区域特色的司法品牌获广泛赞誉。
此外,“4”则是聚焦“四个关键”、力求司法服务向“需”对接:一是聚焦“小窗口树立大形象”,通过对标诉讼服务质效评估指标2.0+版,深化“一站式”在线诉讼服务功能,结合诉服中心标准化改造,建成一站式执行事务中心,实现诉讼服务事项集中受理、“一网通办”等,让当事人“进一个门,办所有事”。
同安法院 “一站式”在线诉讼服务便民利民。同安法院供图
二是聚焦“小法庭汇聚大能量”,有效拓展人民法庭服务乡村振兴、参与基层治理综合功能,如同安法院的城中村管理提升试点工作司法调研报告获市、区两级领导批示肯定,大同法庭以司法建议推动伪造道路运输从业资格专项整治和共享汽车驾驶资质审核技术迭代,推动公共安全领域社会治理创新,入选福建“最美人民法庭”评选活动15强,而新民法庭聚焦工业园区“两庭两室”建设,推动劳动争议预调裁审一体化,“园区枫桥经验”受到中华全国总工会的肯定。
同安法院“家和暖心驿站”引入心理咨询团队和社工机构。同安法院供图
三是聚焦“微举措彰显大情怀”,如与同安区妇联共同推动“家和暖心驿站”实质化运作,并依托其探索家事纠纷共情式疏导,为纠纷当事人提供心理援助、社工陪护和反家暴救助44人次,提供家庭教育指导47次,开展家庭教育辅导讲座5场次,又如完善涉军维权工作机制,成立厦门市首个军地协同司法服务中心,设立军嫂法官调解室和法治辅导员制度,司法拥军工作成效斐然。
同安法院进企业走访,落实落细暖企助商司法举措。同安法院供图
四是聚焦“细服务展现大担当”,出台了助力复工复产16条司法举措,开通了买卖合同纠纷“立审执破”全流程绿色通道,公开发布《企业法律风险提示手册》,打造“商贸议理堂”和涉企纠纷巡回办案点,为企业提供“上门司法”和“在线问诊”,灵活运用执行手段帮助126家涉执企业缓解债务压力、盘活经营能力,1起执行案例入选福建省高级人民法院诚信兴商典型案例。
同安法院有关负责人表示,荣誉是鼓励更是鞭策,以获得全国“为群众办实事示范法院”殊荣为契机,同安法院将进一步聚焦群众对法院工作的所盼所愿,不断把实事好事办到人民心坎上,全力在司法领域进一步密切党同人民群众的血肉联系,用苦干实干将党的二十大擘画的美好蓝图落实到具体司法行动中。(余乃鎏 周锦)
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