“深学争优、敢为争先、实干争效”系列访谈
对话龙岩市公安局局长许佳:开“良方”治“未病” 全力打造“预防警务”龙岩样板
福建省公安机关坚持以党的二十大精神为指引,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,以更加强烈的历史主动和责任担当,履行好党和人民赋予的新时代使命任务,推动福建公安工作现代化和高质量发展,建设更高水平的平安福建,切实当好“人民的保护神”。为进一步营造勇争一流、砥砺奋进的浓厚氛围,充分展现福建公安忠诚、奉献与担当,福建省公安厅联合人民网福建频道推出“深学争优、敢为争先、实干争效”系列访谈。
本期嘉宾:龙岩市人民政府副市长、公安局局长许佳。
主持人:许局长,据我们了解,龙岩市公安机关以省、市“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为牵引,深入实施预防警务战略,取得了较好的工作成效,社会治安持续向好,刑事发案明显下降,群众安全感和满意率创新高。请您介绍一下预防警务战略是在什么样的背景下实施的?
许佳:党的二十大报告中指出:“坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型”。2021年公安部召开的全国社会治安防控体系建设示范城市创建活动推进视频会明确提出,要把预防犯罪作为社会治安防控的第一关口。
我们实施预防警务战略,是深入贯彻落实党的二十大精神的重要举措,是精准发现违法犯罪、安全隐患,全面提升全市公安机关预测预警能力和水平的重要抓手,是推动公安机关公共安全治理模式向事前预防转型,坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁的现实需要。龙岩市公安局党委在深入调研的基础上,紧密结合龙岩社会治安局势,提出实施预防警务战略,为推动工作重心由被动应对、坐等破案、事后处置向主动预防、提前介入、减少发案上转移做了一些探索。

龙岩市人民政府副市长、公安局局长许佳做客人民网演播室。人民网 陈永整摄
主持人:实施预防警务战略能达到怎样的社会治理效果呢?
许佳:依托“情指行”一体化运行机制,立足“市县主战、派出所主防”,通过实施预防警务战略,明确“防什么、如何防、防到位”,全方位感知风险、全警种合成研判、全息化预测预警、全链条排查隐患、全过程化解矛盾、全闭环掌控重点人员,最大限度降警情、控发案、防风险、除隐患,努力实现“止于未发”的效果。
计划至2023年底,全市公安机关预防警务体系初步成型,努力实现情报预警预测更加高效灵敏、警务运行机制更加顺畅高效、打击防控管控更加精准有力、队伍精神面貌更加昂扬向上、全市社会治安大局更加平安稳定的目标。
主持人:您刚才说“止于未发”,这其实是中医传统的经典思想,核心是“未病先防”。看来我们龙岩市公安机关正开出“良方”,来防治“未病”,这是对人民群众最好的保护。那么预防警务战略具体是如何实施的?
许佳:具体来说,我们将通过打造“1+1+1+N”体系,推动预防警务战略落地见效,即“搭建一套智慧系统、织密一个感知网络、夯实一个支撑基础、防范化解各类风险隐患”。“搭建一套智慧系统”,即依托现有平台进行系统优化,构建“龙岩公安预防警务作战平台”,搭建各类风险预警模型,探索构建人工智能警务,对各类风险隐患提前分析研判,实现智能识别、自动推送,不断提升敏锐感知风险、精准动态预警能力。“织密一个感知网络”,即坚持情报引领,推动建立“市县所”三级研判体系,建立情报归口机制,实行“情指行”一体化工作闭环。“夯实一个支撑基础”,即依托基层基础管控中心,做实社区警务工作,全量采集治安要素,健全案后复盘机制,全力支撑预防警务战略的深度实施。“防范化解各类风险隐患”,即通过实施预防警务战略,全力防范化解各类安全风险,全面实现警务效能和治安态势“双质变”。

龙岩市人民政府副市长、公安局局长许佳接受人民网专访。人民网 陈永整摄
主持人:在预防警务的战略实施下,近年来龙岩公安取得了哪些成效?
许佳:2022年度,龙岩市群众安全感率达99.293%,位居全省第一,道路交通秩序及安全治理好评率94.484%,也是位居全省第一,扫黑除恶好评率99.245%,居全省第二;省公安厅对设区市公安局综合考评荣获优胜单位;全市社会治安大局持续保持安定稳定,工作成效位居全省前列。
近日,我局通过建模预警,成功打掉流窜到我市准备实施作案的盗窃团伙4个,抓获犯罪嫌疑人16人。这伙人刚刚进入我市,未及作案,就被抓获。第一时间发现潜在的违法犯罪人员或受害人,“止于未发”就是我们实施“预防警务”要达到的效果。
主持人:看来预防警务战略实施有效地将违法犯罪行为遏制在萌芽之中,我们百姓也获得了满满的安全感。那接下来,龙岩公安在推进公安工作现代化上还有哪些新思路?
许佳:下一步,全市公安机关将紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神、推进公安工作现代化这一工作主线,严格按照项目化工作法,将预防警务各项任务项目化、项目清单化、清单责任化,一条条落实、一项项推进,全力打造“预防警务”龙岩样板,更加有力有效地维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,为闽西革命老区高质量发展示范区建设作出新的更大贡献。
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