福建:全链条帮扶助“顶梁柱母亲”把家“撑”起来
在宁德市妇联指导下,霞浦县妇联同霞浦县义工协会入户调研摸底“顶梁柱母亲”情况,与“顶梁柱母亲”面对面沟通,核实情况。南平市妇联供图
福建省妇联聚焦因夫妻离异、丈夫过世或失去劳动力等原因成为家庭主要精神支柱与经济来源的“顶梁柱母亲”群体,在全省妇联系统推进实施“顶梁柱母亲帮扶行动”,建立“三定、三联、三扶”陪伴式全链条机制,在全省37个县(市、区)及平潭综合实验区3个片区试点实施,有446名“顶梁柱母亲”得到帮扶
“十分感谢上杭县妇联、上杭县阳光公益协会,给予我资金、精神上的支持,我一定要让我家生活越过越好!”说这番话的陈女士原本家境不错,一家六口人其乐融融。但天有不测风云,前年丈夫意外去世,留下两位老人和两个儿子。老人体弱多病,经常要吃药治疗。一个儿子读高中,一个儿子读初中,家庭的重担全落在弱小的陈女士身上。
丈夫去世后,陈女士一直沉浸在悲痛的情绪中,如今,大大小小的事都得自己扛,连一个商量的人也没有,每当难过时,她的眼泪就止不住地流。
在陈女士最困难的时候,巾帼志愿者把她的情况告诉了福建省龙岩市上杭县妇联,确定她为“顶梁柱母亲”后,“顶梁柱母亲”项目组的第一个目标是让她走出痛苦的情绪。巾帼志愿者们用电话沟通、家庭慰问、参加社群活动等方式帮助她,她终于意识到不能在悲伤中度日,一定要振作起来,把家撑起来。
在巾帼志愿者的帮助下,陈女士选定了两份适合她的工作:每天上午7点至11点,她到一户家庭做家政工作,带小孩、打扫卫生等;下午4点开始,她“转战”到一家菜馆的后厨帮工配菜。她勤劳、肯干的工作态度,让雇主们都很满意。
帮扶不只是简单的送岗,巾帼志愿者看到陈女士忙于工作,照顾孩子的时间少了,便经常去看望两个孩子,让孩子们感受到妇联和社会的关怀。如今,陈女士的两个子都很孝顺,读大学的儿子利用暑期时间兼职赚取生活费,小儿子也会把零花钱省下来给妈妈买礼物。
陈女士生活的转变是福建省妇联打造全链条社会支持系统,实施“顶梁柱母亲帮扶行动”的一个真实写照。福建省妇联聚焦因夫妻离异、丈夫过世或失去劳动力等原因成为家庭主要精神支柱与经济来源的“顶梁柱母亲”群体,在全省妇联系统推进实施“顶梁柱母亲帮扶行动”,建立“三定、三联、三扶”陪伴式全链条机制,在全省37个县(市、区)及平潭综合实验区3个片区试点实施,目前已有446名“顶梁柱母亲”得到帮扶。
“三定、三联、三扶”形成陪伴式全链条服务机制
为帮助“顶梁柱母亲”撑起家庭“一片天”,福建省妇联紧扣“顶梁柱母亲”需求,以“三定、三联、三扶”陪伴式全链条服务机制进行精准帮扶。
为精准确定帮扶对象,福建省各级妇联进村入户摸底调查困难妇女家庭情况,联动应急保障、卫健、民政等部门摸排重大灾害、事故、辍学儿童家庭,定人定组定方案,走访问需建立项目台账,确定了第一批446名“顶梁柱母亲”为帮扶对象。
随后,各级妇联按照“顶梁柱母亲”困难原因、自身能力、个人意愿形成需求清单、资源清单、服务清单等“三张清单”,制定可量化、可操作的“个案化”帮扶方案,做到“一人一策”。
为切实落实帮扶政策,妇联精心选择合作组织,面向社会广泛招募合作组织,选择长期开展妇女关爱公益项目,认同“顶梁柱母亲”项目价值理念,在民政部门登记注册,具备个案跟踪服务能力,且有稳定志愿服务团队的社会组织作为合作伙伴。首批共确定松溪县善成社会工作服务中心、宁化县如梦令公益协会、南安市关爱母婴服务行业协会等33家合作社会组织。
此外,全省各级妇联上下联动争取省慈善总会、省恒申慈善基金会、爱心企业捐款500余万元,多渠道保障项目运行经费,汇聚力量构建资源矩阵。针对“顶梁柱母亲”就业离家难的“痛点”,全省各级妇联联合人社、农业农村等部门及巾帼示范基地、巾帼企业等“妇字号”阵地,为“顶梁柱母亲”提供产品加工、电商直播、巾帼家政等技能培训,提供“宝妈”灵活就业岗位对接服务,满足“顶梁柱母亲”兼顾家庭和就业的需求,促进“家门口”就业。
各级妇联还在全省构建“妇联+社会组织”工作模式,组建“妇工+社工+义工”工作队伍,联动33家社会组织参与合作,招募爱心志愿者3241人次,带动社会资金94.36万元。各项目县妇联因地制宜探索建立“妇联组织+爱心企业+服务驿站”“一对一结对帮扶+个性化跟踪回访”等多元模式,实现一户众帮。
结合“顶梁柱母亲”困难状况、具体需求及发展意愿,项目县妇联重点做好就业推荐、岗位培训,帮“顶梁柱母亲”就业增收。社会组织围绕心理需求,侧重常态化、陪伴式跟踪服务,开展日常探访、“微心愿”认领、社群活动等,帮“顶梁柱母亲”提升自信心。妇联干部、社工、志愿者开展一对一或者多对一“爱在身边”陪跑帮扶,确保“顶梁柱母亲”困难有人帮,求助有回应。另外,通过有效整合资源,还将帮扶扩展到“顶梁柱母亲”家中“一老一小”,为帮扶家庭提供婴幼儿早教、儿童入学、高考志愿填报、老人照护等多样化服务。
“顶梁柱母亲”的内生动力和自信心被重新激发
通过深入实施“顶梁柱母亲帮扶行动”,妇联组织对“顶梁柱母亲”的帮扶从“被动救助”变为“主动发展”,从“一次性救助”变为“长期关怀”,“顶梁柱母亲”的满意度和获得感、幸福感、安全感不断增强。
有调查数据显示,93.4%的“顶梁柱母亲”对妇联组织的帮扶有感,近七成受访者表示在接受相关帮扶服务后,个人的生活状况和心理状态得到改善。接受帮扶行动的“顶梁柱母亲”中有65.4%的人经济收入得到提高,63.3%的人职业发展能力得到改善,“顶梁柱母亲”的内生动力重新激发。
南平市松溪县“顶梁柱母亲”杨女士在南平市妇联和松溪县妇联的帮助下,参加了家政培训班,学会了烧烤。现在,她的生意很红火,每个月多了三四千元的收入。“顶梁柱母亲”蓝女士在漳州市妇联和漳浦县妇联以及社会组织帮助下,创立了“漳浦县蓝大姐家政”,在个人经济情况得到较大改善的同时,还积极帮助其他“顶梁柱母亲”通过家政服务就业创业。
通过常态化走访联系、倾听疏导等帮扶行动,“顶梁柱母亲”的自信心得到极大提升,精神面貌持续改善,不仅能够与亲友、邻居、同事等身边人打开心扉交流,还重新建立起自身的支持系统,积极走出困境。调查数据显示,89.2%的“顶梁柱母亲”有较强烈的意愿希望改变生活的困境。在接受帮扶后,有78.2%的人精神面貌和心理状态得到提升,71%的家庭关系和家庭氛围得到改善,68%的人际关系和社会支持网络得到改善。从帮扶行动对于“顶梁柱母亲”生活各方面的改善程度来看,受访者对个人精神面貌和心理状态的改善度感知最高。宁德市霞浦县“顶梁柱母亲”刘女士说:“因为家庭的变故,我是不幸的,但也因为感受到妇联组织、社会各界给予我的温暖力量,我又是有幸的。我坚信,只要我在,这个家就不会散。”
开展定制化、小班化技能培训,助“顶梁柱母亲”创业就业
为帮助“顶梁柱母亲”创业就业,福建省妇联还开展了一系列培训、送岗活动。
据福州市妇联相关负责人介绍,福州各级妇联以“顶梁柱母亲”相对集中的就业创业需求为导向,聚焦互联网营销师、民宿管家、育婴师等职业,协调有关部门开展定制化、小班化的技能培训。同时,广泛发动事业企业单位,为“顶梁柱母亲”送岗,争取三年内实现“顶梁柱母亲驿站”在县(市、区)全覆盖。
随着“顶梁柱母亲帮扶行动”社会影响力不断扩大,不少企业也向“顶梁柱母亲”伸出援手,中国人寿福建分公司不仅为“顶梁柱母亲”提供就业岗位,还赠送保额价值446万元的“女性安康险”,并向其家庭中未成年子女赠送人身意外险。
“明年拟扩大‘顶梁柱母亲帮扶行动’项目县规模。”福建省妇联相关部门负责人表示,全省各级妇联组织像对待亲人一样对待“顶梁柱母亲”,探索出了“妇联组织+社会组织”新模式,融合了慈善组织、社会爱心人士等各方力量,把社会组织吸引过来,参与妇联工作,成为妇联工作的二传手、三传手、四传手,接长了妇联手臂、延长了服务链条,使工作资源越来越富集,工作效能越来越提升,最终形成自上而下和自下而上的双向赋能,让妇联组织改革得到深化。(记者 吴军华 李菁雯)
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