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从一个点,看八闽检察有多拼

——福建省人大代表、政协委员跨区域交叉视察见闻

张仁平 房燕瑜
2023年11月26日11:12 |
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“抛砖引玉,我先说。”

“印象深刻,接着我来讲。”

“亮点很多,我有同感也要谈。”

“回到岗位,我们当宣传员,把检察故事讲给更多的人听。”

11月17日下午,福建泉州市检察院会议室。福建省人大代表政协委员交叉视察泉州检察工作座谈会在此召开,会场气氛热烈,代表委员们争相发言,畅谈两天来视察活动中的所见所闻、所思所感。

这是福建省检察院组织的第四场代表委员跨区域交叉视察活动,每场视察结束,再听一听代表委员意见建议,从中汲取智慧力量。代表委员畅所欲言的场景,同样出现在前三场的视察座谈会上。

四场视察活动,从革命红土地闽西到“四下基层”发源地闽东,从闽江上游绿色腹地闽北,到独具“爱拼会赢”精神特质的闽南,代表委员走进检察院机关看履职,走向乡村田野看振兴,深入矿山看生态,工业园区看发展,文化古城看传承,看检察机关如何为大局服务、为人民司法、为法治担当?

“邀请九市一区代表委员跨地区交叉视察,是检察机关自觉接受监督,践行全过程人民民主,促进高质效履职,做强主责主业的一项重要举措。”陪同视察的省院党组副书记、分管日常工作的副检察长施忠华表示,四场视察活动,从点到面,从内容到细节,省院党组书记、检察长侯建军亲自审定工作方案,对视察活动提出明确要求,要将代表委员的意见建议转化为推进检察工作现代化的思路举措,在实践中见行见效。

看生态保护、环境治理

感受绿水青山清新福建背后的检察担当

首场视察活动,8月1日拉开序幕,直下龙岩上杭。

龙岩,这片红土地也曾是水土流失的严重地区。在推进生态文明建设中,检察机关如何助力生态系统治理,将荒山变青山、矿山变公园?

8月2日,代表委员在瞻仰古田会议会址、参观古田会议纪念馆和红色检察基因传承教育(龙岩)基地后,沿着盘山公路,来到海拨1100多米的上杭紫金山金铜矿露采麒麟观景台,察看矿山生态修复情况。

“过去寸草不生、尘土飞扬的采矿场,如今已是植物、茶园、果园遍布的国家级矿山公园。”紫金铜矿工作人员介绍,检察机关结合履职与企业共建,将“两山”理念落实到“在保护中开发、在开发中保护”全过程。

长汀也是我国南方红壤地区水土流失最严重的县域之一,而长汀的水土流失治理成效成为全球生态修复典型。在长汀县河田镇窑下村,有一个“紫金花”检察小镇,在这里,代表们看到检察机关参与水土流失治理的真招实效。

“荒山矿山从裸露到绿意盎然,从水土流失到漫山绿野,检察机关参与生态修复治理有力有效。”泉州市南安市交通局审批科副科长粘雅玲代表点赞道。

2021年,生态修复龙岩检察“紫金花”品牌入选首届全省“十大法治事件”。龙岩检察机关守护绿水青山,是全省检察机关持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,服务保障生态省建设的一个缩影。

在闽北绿色腹地南平的视察活动,生态检察仍是一大亮点。

8月23日,在福建特色展示平台-武夷山生态武夷山生态保护法治教育基地,代表委员在这里不仅看到南平市检察院推动跨区域、跨部门合力保护武夷山国家公园的一系列措施,打造出“夷山带水 检护青绿”生态检察品牌,还通过一组组数据、一个个典型案例、一幅幅画面,全面了解全省检察机关保护生态环境的特色亮点,在全国推广的“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化治理”生态检察模式。

“不断做实做优做好生态检察工作,让天更蓝、山更青、水更绿。”福州建筑工程职业中专学校副校长杨冰代表感慨道,从媒体报道“青山绿水间跃动的检察蓝”,到视察行程置身于绿水青山间,一路青山连绵、清流碧透,她从中看到检察机关在服务保障全国生态文明先行示范区建设中的担当作为。

看服务中心、保障发展

感悟护航企业壮大乡村振兴的检察作为

福建是民营经济最早的发轫地之一,检察机关如何传承发扬“晋江经验”,助力民营经济发展壮大、行稳致远,代表委员十分关注。

11月15日,参观完“晋江经验馆”,代表们走进泉州(晋江)非公企业法治教育基地,“政策领航、法治引航、检察护航和企业续航”等板块,以及互动问答的沉浸式体验,给代表委员留下深刻印象。

“企业可以帮别人代开发票吗?”随着一位代表踩下错误选项的按钮后,屏幕上的一艘帆船轰然倒下。“企业就像是一艘在海上航行的大船,如果不能依法依规行驶,就会触礁沉底。”检察官在讲解中,还为代表委员演示企业合规检验报告系统:给企业做“体检”,从法治上把脉经营风险,帮助企业做好预防违法犯罪,把“补牢”做在“亡羊”前。

“办一案、助一企、防一片。”“这一趟视察太值得了!厦门海澳集团有限公司创始人郑金泉代表边看边赞叹,“对很多企业来说,经营发展过程中的痛点堵点需要纾解打通,检察机关想企业之所需、帮企业之所难,是创新践行‘晋江经验’的典范”。

护航民营经济强省战略,找准切入点和发力点,把检察工作放在大局下谋划推动,在全省各地检察机关成为思想自觉和行动自觉。

8月23日、24日,在南平开展的第三场视察活动,代表委员由点到面深入了解检察机关服务保障地方经济社会高质量发展履职情况。

在武夷山市,检察院把服务“三茶”融合发展与保障乡村振兴相结合;在建阳区,检察机关推进“建盏”知识产权保护,擦亮“建盏”名片,助力建窑建盏产业发展。“既守护生态美,又保障产业优,检察机关做好‘融’字文章,大有作为,也大有成效,经验做法可推广可复制。”福建得乾集团有限责任公司董事长郑时奋代表在视察时说。

围绕中心、服务大局,护航民营企业高质量发展、服务保障乡村振兴战略,宁德检察机关践行“四下基层”作风、发扬久久为功、“滴水穿石”精神,主动作为、能动履职,促进社会治理呈现不少亮点,相关经验做法让人耳目一新,在8月17日至18日第二场的代表委员视察活动中,接受“检阅”——

霞浦县检察院将智慧党建与业务深度融合,助推办案高质效,将12309检察服务中心向海上社区延伸,就地受理涉海检察事项、将矛盾纠纷化解在一线;在霞浦县松山街道长沙村设代表委员联络室,意见建议、社情民声直达检察院;福鼎市检察院在与服务对象最便捷的地方,设立检察联系点、工作室,打造群众家门口的检察院。

在霞浦,代表委员还走进霞浦松港街道电商物流园,实地察看霞浦县检察院服务民营经济检察工作室,调研检察机关助力企业提升刑事风险防控能力、服务民营经济健康发展的举措和成效。

在福鼎,代表委员看到,检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造柏洋检察服务乡村振兴联络点,依托公益诉讼职能,为乡村人居环境整治、生态环境保护综合施策,助力美丽乡村建设。

8月17日晚,华灯初上,福鼎市柏洋村一派和谐安宁的景象,正在进行的广场舞吸引了代表委员驻足观看。“检察院出台服务保障乡村振兴举措,如今生变成和谐安宁、青山绿树的生动画面呈现在大家眼前。”泰宁县教师进修学校副校长梁求玉代表动情地说。

看守住文脉、守望未来

感叹守护文物保护未成年人的检察情怀

“地下看西安,地上看泉州。”有人这样赞誉东亚文化之都泉州。

2021年7月列入《世界遗产名录》的“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”,由22处代表性遗产点组成。一直以来,泉州市检察机关把世遗当“宝贝”呵护。

11月16日,在泉州市泉港区“检察护宝”观察点——前黄镇黄素石楼,代表委员看到,几位古稀之年的老人正在演奏着乐曲,一曲曲调悠扬的南音,余音缭绕,拨动心弦。黄素石楼曾因年久失修,楼体局部坍塌损毁。检察院在这里挂牌设立观察点,助推黄素石楼主体建筑完成修缮。

“群众发现有损害文物的线索,只要扫一扫牌子上的二维码,贴上随手拍下的照片,有图有文有真相,让检察官可第一时间到现场核实取证。”听着检察官介绍,代表委员了解“检察护宝”观察点设在文保单位的缘由后,纷纷点赞检察机关走新时代群众路线的创新举措。

泉州市鲤城区作为泉州古城的核心区域,有8处文化遗产点及各类文保单位81处。辖区检察院为守护“非遗”留住古城记忆下足了“绣花功夫”,建立“护河、护街、护楼、护城”四级保护体系,除了设“护宝观察点”外,还联合区文旅局探索“文物+保险+服务”新模式,凝聚多方力量,筑起一道古城文化与自然遗产的“保护墙”。

“保护文物,守住根脉,让中华优秀传统文化生生不息、永续流传,功在千秋。”近观一栋栋古朴的建筑,看着千年古城里的一砖一瓦、一草一木,厦门市台联党组书记、会长张劲秋委员触景生情,颇为感动,她正在研究文物保护课题,从“护宝”的检察智慧得到启发。

如果说保护文物,是守护历史文化根脉,那么,保护未成年人,就是守望未来。

“孩子是家庭的希望、民族的未来,需要全社会共同守护。”“孩子的事事关千家万户,是天大的事。”未成年人保护工作,一直是代表审议“两院”工作报告热议的话题。代表所关注的,正是检察工作所向。视察活动中,代表委员对未检工作高质量发展给予充分肯定。

“未成年人违法犯罪让人揪心,如何防患于未然?如何帮教挽救,回归社会?”代表提出的问题,可从泉州的一组数据找到答案:全市检察机关与企业、学校、社团组织共建104个帮教基地,五年来共接纳涉罪未成年人876人 ,已有679人在帮教结束后重新就业、重返校园,19人考上大学。

一个亮点、一个品牌不再一枝独秀。“保护性办案、社会化帮教、修复性救助、多元化普法”“四位一体”未检模式,早已在全省检察机关开花结果,各地涌现出一批未检工作品牌,“未检闽e站”“春蕾‘童’行 检护未来”“督促监护令”等多项未检经验、创新机制在全国推广。

走进上杭县检察院“未·蓝”检察官工作室,长汀县检察院“汀兰”未检工作室以及漫漫汀普法工作室,生动有趣的卡通形象和文创作品打动了代表委员:对涉罪未成年人,检察院既治已病,倾心尽力去教育感化挽救;又注重防未病,创新普法方式、履职办案方式,推动“六大保护”融合发力,促进社会治理、系统治理,为未成年撑起了一片法治晴空。

“百闻不如一见。从山区检察院用爱心、尽全力做好未检工作的一个点,就知道全省检察机关保护未成年人有多拼,这种责任担当难能可贵。”在上杭、长汀视察时,泉州市东亮企业集团董事长张文亮委员赞叹道。

看视察细节、发肺腑诤言

感念检察机关诚心实意接受监督的满腔热忱

今年是中国式现代化建设的开局之年。“邀请新一届代表委员开展跨地区交叉视察活动,把检察履职情况直观地呈现在面前,虚心听取大家意见建议,我们从中看到了检察机关自觉接受监督的那份真心和热忱。”一路走来,多名代表委员表达了这样的感受。

“监督就是支持。为代表委员履职创造条件,就是让代表委员更加全面深入地了解检察职能,帮我们把脉问诊,一起努力把检察工作做得更好。”对代表委员视察活动,侯建军强调要把“精准联络、常做常新、细琢细磨、诚心实意”的工作要求,落实到常态化接受代表委员监督和交叉视察活动的全过程。

“我参加两次视察活动,每次都有惊喜。办案细腻、办事细心,检察机关解决群众急难愁盼有温度,保障代表委员视察也温馨。细微入致的作风,换位思考的贴心让人感动。”龙岩市新罗区司法局二级主任科员陈如金代表说,从12309检察服务中心看到的便民之举,到视察过程亲历的暖心之事,“一辈子都不会忘记”。

施忠华和省院副检察长王金文、阮海鹰,二级巡视员张时贵,在分别陪同视察过程中,或与代表委员面对面交谈,或直接回应代表委员关切;视察所在地的检察长或当讲解员,或当场回答代表委员之问,对检察工作如数家珍的介绍,代表委员由衷感慨、频频点头,“感谢检察机关精心组织的交叉视察活动,对检察工作也从了解、到理解到赞叹的跨跃”。

福建点景科技股份有限公司董事长、漳州市总商会副会长柯志文委员说,自己做企业很看重团队。视察中,他发现检察机关做到高质效办好每一个案件和高质效办成每一件事,从领导的示范表率,到检察人员的执行力,他看到的是一支高素质的检察团队,经过主题教育洗礼呈现出的检风正、号令通、检业兴的新气象新面貌。

检察机关虚心接受监督,代表委员交叉视察中对加强和改进检察工作直言不讳,共提出意见建议50余条,涉及加强法律监督、服务保障经济高质量发展、强化生态环境司法保障、未成年人保护以及检察队伍建设等。

“检察机关把代表委员的意见建议当作社情民意的‘晴雨表’、检察工作的‘风向标’和推动工作高质量发展的‘锦囊’。”据介绍,今年省两会期间,省检察院全面梳理代表委员审议、讨论检察工作报告情况,归纳整理出 217名代表委员提出的 274条意见建议,逐项推进落实。省院负责主办、分办代表建议和委员提案均已答复,满意率均为100%。

“接受监督在路上,改进工作无止境。”施忠华表示,代表委员意见建议集中反映时代大局之要、福建发展之重、人民群众之需,检察机关将持续用好这一‘送上门的群众工作’和‘民生需求清单’,结合开展主题教育、大兴调查研究,切实把意见建议转化为深化改革、破解难题,推动发展的实际措施,转化为推进检察工作高质量发展的强大动力。

(责编:陈楚楚、刘卿)

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