近日，漳州市民政局等7部門公布《漳州市醫養結合工作實施辦法（試行）》，健全養老服務體系，打通醫養結合通道，為社會提供更多更好的醫養結合服務。

　　《辦法》明確，適用於開展醫養結合服務的公辦、民辦（含外資）養老服務機構和醫療機構，包括養老服務機構內設醫療機構、同址舉辦醫療機構，醫療機構同址設立養老服務機構，以及在養老服務機構建設醫療分支機構等。

　　強化統籌醫養資源——

　　優化機構設置。養老服務機構可以利用自有建筑、場地和床位，建設醫療或醫療分支機構﹔養老服務機構需要公辦醫療機構建設關口前移科室的，衛生健康部門應予支持﹔鼓勵養老服務機構交由醫療機構運營管理，明確新建、重建鄉（鎮）、村（居）醫療機構和養老服務機構，要統一規劃、建設和管理。

　　鼓勵機構建設。醫療機構設立養老服務機構，區分單位性質，分別向編辦、市場監管和民政部門申請增加“養老服務、培訓”等服務內容，並到民政部門備案﹔醫療機構新建、改建養老服務機構的，參照民辦非營利性養老服務機構給予運營補助和建設補助。利用現有閑置設施改建的，每張養老床位補助2000元﹔新建養老服務機構，用房屬自建的每張床位補助10000元，用房屬租用的每張床位補助5000元﹔收住自理和失能老人，分別依據年平均實際入住床位數，按2000元/床、2400元/床標准給予運營補助。

　　改進醫保結算制度。養老服務機構建設的醫療或醫療分支機構，符合條件的均可以納入醫保住院定點﹔公辦醫療機構在養老服務機構建設的關口前移科室，自願提出申請並經審核達到公益性村衛生所醫保標准的，由醫保部門開通醫保延伸端口，參保人員就診參照公益性村衛生所普通門診報銷比例執行。

　　實現醫療養老無縫切換——

　　建設家庭病床。符合家庭病床建床標准的養老床位，由養老服務機構申請，經衛健部門核准，可以由公辦醫療機構開設家庭病床。

　　建設醫養結合床位。醫養結合型養老服務機構，其對應的醫療機構具備醫保住院定點資質的，可以參照家庭病床相關規定辦理建床入院治療。

　　擴大保障范圍。養老服務機構家庭病床收住范圍，包括城鎮職工和城鄉居民參保人員。

　　豐富完善激勵政策——

　　納入績效考核和薪酬管理。醫養結合工作在醫療機構績效考核中佔比不低於8%，在管理薪酬考核中佔比不低於8%﹔醫護人員在養老服務機構的診療按雙倍服務量計算﹔將在養老服務機構的工作業績納入年度考核內容。

　　完善獎補措施。對市級醫養結合試點單位，每年開展一次綜合評估，確定3個第一等次，5個第二等次，10個第三等次，分別獎補15萬元、10萬元和5萬元。對綜合評估連續三年獲得第一等次的，額外獎補30萬元。

　　明確優惠政策。養老用地涉及新增建設用地的優先予以安排，出讓底價可按不低於所在級別公共服務用地基准地價的70%確定﹔對社區養老服務機構，依法給予相應的稅費減免﹔養老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策。（記者 俞映雲 鄭斯楠）

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