“利率優惠，手續便捷。這筆錢，真是用在刀刃上了！”7月27日上午，在位於閩侯縣荊溪鎮溪頭工業區的福州市太古家居制造有限公司，負責人程喜感慨地對記者表示。

　　程喜口中的“這筆錢”，正是中小微企業紓困專項資金。程喜說，今年年初承接較多新客戶的生產訂單，但因疫情影響，庫存增加，下游銷售端應收賬款的回籠周期變長，使企業短期流動資金周轉壓力陡然加大。

　　今年上半年，福建省地區生產總值同比增長4.6%，經濟運行多項指標數據優於全國平均水平，成績喜人。

　　面對多重挑戰，這張亮眼的“期中成績單”背后顯示出怎樣的財政政策力量？連日來，記者走進企業進行調查。

　　“政策‘紅包雨’，及時享受到了！”

　　中小微企業是穩經濟的重要基礎，穩就業的主力支撐。

　　為幫助受疫情影響、流動資金短缺的中小微企業，福建省於2020年5月起開始設立中小微企業紓困專項資金，省級財政在貸款利率基礎上貼息1個百分點。今年上半年，先后設立第五期至第七期，共安排資金300億元。

　　為紓困而設的專項資金，如何幫助企業渡難關？

　　在太古家居生產車間裡，隻見漆藝師傅們揮汗如雨，有的在鑲嵌蛋殼，有的在流水打磨﹔陳列室內，茶具及各類家居擺件琳琅滿目，一件件耗時數月、經二三十道工序打磨出來的大漆漆器，光艷動人……這家創辦於2012年的企業，以國家級非物質文化遺產福州脫胎漆器技術為依托，漆器家居產品頗有市場。

　　程喜告訴記者，有了這筆錢，他不“焦急”了。

　　曾經與程喜一樣“焦急”的還有一批銀行人。閩侯縣農信聯社的金融指導員得知太古家居的融資需求后，積極向其推薦紓困專項貸款，現場幫助企業在福建省金融服務雲平台發布申請，僅5天時間即發放500萬元紓困貸款，財政貼息、銀行讓利后，利率僅3.2%，難題迎刃而解。

　　“政策‘紅包雨’，我們及時享受到了！”同樣驚喜的，還有福建億芳農副食品有限公司負責人陳清芳。

　　這家公司位於閩侯南通鎮的福州海峽農副產品批發市場內，經營食用菌30多年，年營業額近1億元。“食用菌靠的是庫存賺錢，我們一年在冷庫的支出超過200萬元，往年會在親友間借錢存貨。今年受疫情影響營收預計下降15%，親友也面臨資金壓力。沒想到獲批230萬元紓困貸款，真是解了燃眉之急。”陳清芳說。

　　作為全省最大的農副產品集散地的福州海峽農副產品批發市場，年交易額超300億元，大大小小商戶1000多戶，今年以來像億芳一樣在農信聯社獲得紓困貸款的有22戶。

　　“金服雲”平台顯示，截至8月7日，福建省今年已發放中小微企業紓困專項資金283億元，惠及企業超1萬家。

　　要讓市場主體真解渴，早受益。財政政策聚焦市場主體實際困難，通過“退、緩、補、購、獎”等多種方式，精准發力，紓困解難。

　　去年，煤炭價格居高不下，福建華電永安發電公司全年虧損近2億元。今年初，企業利用煤炭價格下調時機，大規模購進原材料，資金佔款壓力增大。4月初，當地財稅部門“一對一”輔導促進，第一筆2468萬元留抵退稅款一天內就退返企業。“及時到位的三筆共4240萬元留抵退稅款，確保了企業穩產保供電。”公司財務部負責人魏曉輝說。

　　據統計，截至6月25日，已有503億元留抵退稅款退到5.2萬戶納稅人的賬戶。其中，小微企業4.98萬戶，佔比95.8%，涉及退稅金額203億元，佔比40.4%﹔中型企業退稅103億元，佔比20.5%。

　　“添訂單，增強了發展動力！”

　　“沒想到我們中標了政府的採購項目，而且首付比例達70%。這個項目對我們意義不一般。”對於一家注冊資金1000萬元、員工僅29人的小微企業來說，福建中燚科技有限公司負責人陳昊形容“幸福來得有點突然”。

　　中燚科技中標的，是專門針對中小微企業開展的福建省公務用車控購信息管理系統建設項目。經過競爭性磋商，企業以129.70萬元中標。

　　“如果不是專門面向中小企業採購，我們肯定沒機會。中標后，我們組織精兵強將聚力攻關，在上月組織的第一輪試用中獲得一致好評。”陳昊說。

　　促進中小企業發展，是政府採購一項重要政策功能。根據規定，“採購限額標准以上，200萬元以下的貨物和服務採購項目、400萬元以下的工程採購項目，適宜由中小企業提供的，採購人應當專門面向中小企業採購”。中燚科技受益的，正是“中小企業採購專場”。

　　“這些舉措通過增加市場機會，給我們帶來生存和發展的希望。實行遠程開標、無紙化投標，推行遠程談判，大大方便了參與採購活動。”陳昊由衷地表示。

　　政策有力度、服務有溫度。今年上半年，全省授予中小企業的政府採購合同佔採購總金額超過60%，其中小微企業獲得合同金額超過100億元。

　　為幫助企業添訂單、增動力，福建省正進一步加大政府採購支持中小企業力度。下半年，將預留面向中小企業採購的份額由30%以上提高至40%以上，價格扣除比例由之前的6%~10%提高至15%~20%。同時，給予採購合同金額50%以上的預付款，並推廣政府採購合同融資緩解融資難題、以電子保函形式交納保証金減少資金佔用。

　　“全流程電子化，點點鼠標就能完成報名、下載標書、投標。履約保証金一降再降，投標企業可用保函等多種形式提交，政府採購支持中小企業，越來越便利，成本和費用越來越低！”福建金三洋控股有限公司董事長冼燿民高興地告訴記者。

　　就在7月29日，企業以51.48萬元中標福建開放大學左海校區立體停車場建設貨物類採購項目。“按新政，我們小型企業此次享受價格扣除部分15%，用扣除后的價格437580元去參加評審。政府採購最低價者最高分，正是這0.5分到1分的優勢，在競標中勝出。”冼燿民說。

　　“降低企業參與政府採購門檻，為中小微企業送去更多‘專享訂單’，既在短期內助企紓困，也有利於改變企業中長期發展預期。”省財政廳政府採購辦二級調研員安瑞英說。

　　“要堅持下去，還要活得更好！”

　　在閩侯竹岐高速路口對面的龍山工業區，3幢現代化的廠房已經落成，工人們正在緊張裝修。這是太古家居的新廠區，總投資8000多萬元，佔地面積3.2萬平方米，將建成一座集脫胎漆器產業生產、科研、文創為一體的5G智慧工廠。

　　面對疫情的持續影響，程喜認為，“紓困政策幫助我們渡難關，但企業隻有創新才能真正活下去”。

　　用天然樹脂涂料大漆將百年傳統工藝與現代設計理念相結合，太古家居每年研發的新品達200多款，獲得上百項外觀專利。程喜已強烈感受到市場的變化。“線下銷售正在縮小，線上銷售已增加到30%﹔我們還要挖掘產品的文化內涵，從傳承‘大漆’文化中探索新的發展之路。”程喜說。

　　紓困政策之下堅定信心，剛剛創業的“90后”退伍軍人吳嘉豪也深有感受。

　　2021年3月，小吳到閩侯荊溪鎮創辦福州百鑫貨運代理有限公司，並加盟為圓通、申通等快遞企業的一級代理，解決了近40人的就業。受疫情影響業務量縮減，他得到了閩侯農信徐家村分社金融指導員“像姐姐一樣”的細心服務，短短兩天就發放免抵押紓困貸款30萬元。

　　“2020年憑借5萬元‘擁軍貸’開了家快遞驛站，擴大辦企業又及時享受到紓困貸政策，一路上都有‘政策靠山’，讓我能輕裝上陣。”看著貨場裡風風火火進出的快遞小哥，吳嘉豪信心十足。

　　“流水不爭先，爭的是滔滔不絕。我們不但要堅持下去，還要考慮如何活得更好！”中燚科技陳昊同樣表示。

　　5年前離開上市公司創業的陳昊認為，當前，IT行業的大風口雖已過去，但對於信息技術創新依然有各類扶持政策，除了此次中標財政這個有影響力的項目，“我們還將調整賽道，聚焦網絡安全、國產化信創，堅守陣地謀發展”。

　　助企紓困增信心添動能。據統計，今年上半年，全省工業增值稅開票同比增長15.3%，工業貸款余額增長15%，工業用電增長1.9%﹔規上民營工業增加值增長10.6%，增速高於全省工業平均4.1個百分點……這一組數字，讓我們看到了市場主體向好的態勢。（記者 黃青 王永珍 實習生 林宸宇）

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