主持人：羅源縣公安局在偵查打擊方面做了許多的改革創新，最突出特點就是“盜案清零”工作，取得了顯著成效。盜竊案件屬於“小案”，請您給我們介紹一下為什麼我們要著力在“盜案清零”這一工作上？

張端帆：盜竊案件雖然屬於“小案”，卻事關民生。據我們統計，近三年來盜竊案件在刑事發案中的佔比始終保持在60%以上，集中體現在我們縣就是盜竊電動自行車、手機、盜竊店面甚至是農村地區偷雞摸狗的案件，這些案件數額不大，但侵犯的都是弱勢群體的利益。

黨的二十大報告中指出，要讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。對我們公安機關而言，具體到日常，就是要始終把工作重心集中在影響群眾安全感、滿意度、獲得感的民生小案上來，全力做好破小案、解小憂、幫小忙等與群眾安全感和滿意度密切相關的小事。所以我們目前選擇以盜竊案件為突破口，具有深遠的推廣借鑒意義，隻要“盜案清零”的理念深入警心，那麼群眾期盼的“天下無賊”“夜不閉戶”的社會治安環境將會指日可待。

福州市羅源縣副縣長、公安局局長張端帆做客人民網福建演播室。人民網 蘭志飛攝

主持人：羅源縣公安局在“盜案清零”工作中取得了哪些成效？

張端帆：今年在“盜案清零”工作加持下，截至10月31日，全縣盜竊案件破獲245起，比去年同期多破118起，破案數比去年同期上升92%。5月1日我們開展“盜案清零”行動以來，共立刑事案件181起，破176起，破案率達到97.23%，其中5月、7月現行盜竊案件破案率達100%，基本能夠確保年底前破案率維持在95%以上。“盜案清零”工作開展之后，我們全年破案率提升了，實現了“以打促防”的成效，提高了群眾滿意度。

福州市羅源縣副縣長、公安局局長張端帆接受人民網專訪。人民網 蘭志飛攝

主持人：能不能再向大家系統地介紹一下，羅源公安在“盜案清零”這一工作中，有哪些成熟的機制和過硬的手段呢？

張端帆：我們秘訣總共四項。第一，讓專業警種干專業事。在這次全縣開展的警務機制改革過程中，我們十分重視刑偵人才的使用，根據“市縣主戰、派出所主防”的總體要求，以及“人才強警”戰略，不斷建立健全“e體+”盜竊類案偵查機制，讓刑偵隊伍的拳頭尖刀效應發揮到極致。

第二，讓盜竊類案機制高效賦能。其實就是與時俱進的數據偵查模式，堅持“實戰練兵”思路，在日常偵辦工作中不斷梳理總結各種經驗教訓，並結合時下各種數字資源，搭建各種“盜案類案技戰法數據模型”，大大節約了破案的時間。

第三，讓“人防、物防、技防”形成防范包圍圈。我們把警力和民力投向盜竊類案高發地段和防范薄弱時段，實行全天候、全覆蓋巡邏防控，讓違法犯罪分子“想干而不敢干”﹔同時，對偵查過程中發現的監控盲區，向屬地政府申請增建補建，建優監控網絡，讓違法犯罪分子“想做而不能做”。

第四，讓導向思維扎根民警內心。今年我們在全局上下提出“如實立案高於偵查打擊”“日常防范重於偵查打擊”“有為有位利於偵查打擊”的三個導向。在這三個導向的作用下，我們能夠切實糾正和解決“有案不立”和“不破不立”的問題﹔調動基層派出所創新治安防范方法的積極性﹔營造民警對案件“爭著辦、搶著辦、比著辦”的良好氛圍。

主持人：在這些關系到群眾切身利益的案件中，有沒有哪些案件讓您印象深刻？

張端帆：今年8月份，羅源縣起步鎮發生一起鴨子被盜的案件。就個案而言，案中丟的7隻鴨子雖然價值不高，但在農村地區，卻是許多農戶收入來源的重要補充。接警后，民警僅用了不到5個小時，就找到了犯罪嫌疑人，當民警出現在嫌疑人面前時，2隻鴨子還在鍋裡煮著，當場人贓俱獲。當我們把追繳回來的賠款和5隻鴨子送回到受害人的手中時，丟鴨子的老人家十分感動，連聲道謝。

主持人：的確，我們能從案例中體會到民警的專業和對群眾負責的用心。張局長，您剛才講到鴨子的案件，我就有一個疑問，這種案子雖然破了，但是鴨子已經被賣掉或者被吃了，那麼群眾的損失怎麼辦呢？

張端帆：這個問題問得好。這就涉及到追贓和挽損的問題，這類侵財案件，老百姓既關注破案，更期待的是公安機關能否追回自己的損失。所以我們在全力偵破案件的基礎上，也會盡最大努力追繳贓款、贓物，最大限度地為群眾挽回損失。

今年以來，我們在“盜案清零”過程中就強調了追贓挽損的工作力度，做到有贓必追、追贓必返，先后舉行了三次追贓挽損發還儀式。我局開展“盜案清零”工作以來盜竊類案共破案177起，損失總額約為110萬元，多為涉案金額小的盜竊案件，目前我們有130起案件發還物品錢款給受害者。下一步我們還將集中精力解決追贓挽損的問題，這也是我們開展“盜案清零”工作的主要目的。

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