人民網廈門1月5日電 “法官人均結案364件”“全市法院受理案件153605件，辦結139336件，其中，中院受理19302件，辦結17755件”“2022年，廈門兩級法院在積極服務高質量發展、深入踐行司法為民、推進嚴格公正司法、堅持全面從嚴治院等方面取得顯著成效”……5日，在廈門市第十六屆人民代表大會第二次會議上，廈門市中級人民法院（以下簡稱廈門中院）院長謝開紅作法院工作報告，回顧2022年工作成效、展望2023年工作任務等。

舉辦第一屆金融司法協同論壇。廈門中院供圖

據介紹，2022年，廈門兩級法院通過實施一系列舉措，積極服務高質量發展並取得豐碩成果。其中，在助力穩市場主體、優化法治化營商環境方面，大力推出司法服務34項舉措，全面落實《廈門經濟特區優化營商環境條例》，審結商事案件40570件，標的377.64億元﹔加強民營企業和企業家合法權益保護，與廈門市工商聯共建溝通聯系機制入選全國典型事例﹔融入廈門市“益企服務”專項行動，靈活運用歸集資金、擔保置換等方式，為企業盤活生產資金3.52億元﹔運用破產及重整機制，保護和救治市場主體，化解債務340.88億元，助力47家企業走出困境、員工穩崗就業﹔創新信用預警措施，向1022家企業提示失信風險，幫助225家企業修復信用﹔深化金融司法協同改革創新，舉辦金融司法協同論壇，發布風險防范指引，審結金融糾紛20056件，標的192.71億元……期間，廈門金融司法協同中心入選《中國改革年鑒》典型案例，獲評“福建省十大法治人物”﹔破產公共事務中心入選廈門市“十佳”營商環境創新舉措。

廈門中院知識產權法庭審理侵權案中，法官在庭上認真比對涉案產品與專利產品。廈門中院供圖

在助推科技創新引領、加強知識產權保護方面，廈門法院著力優化知識產權案件管轄，制定適用懲罰性賠償工作指引，探索專利行政裁決調處前置，聯合出台知識產權執法司法銜接工作意見﹔全年審結知識產權案件5178件，2件入選福建法院知識產權司法保護十大案例﹔審結涉商標搶注不正當競爭糾紛案，入選中國外商投資企業協會優質品牌保護十佳案例﹔審結侵犯商業秘密刑事系列案，破解未在市場流通的高新技術秘密損失認定難題，推動50余家企業完善商業秘密保護機制﹔湖裡法院強化集成電路領域知識產權司法服務保護，促進相關產業發展﹔思明法院與“一帶一路”國際商事調解中心共建知識產權調解室﹔集美法院打造知識產權糾紛共治中心，拓展知識產權糾紛多元化解渠道。

發布《集體土地征收工作規范與訴訟指引》。廈門中院供圖

在護航重點項目建設、妥善化解行政爭議方面，廈門中院發布《集體土地征收工作規范與訴訟指引》，深入重點項目現場走訪調研51次，提出法律意見70條，就地化解糾紛142件﹔同安、翔安法院主動服務保障廈門時代、天馬顯示、地鐵四號線等重點項目建設工作，推動矛盾糾紛一線解決、征遷工作順利推進。此外，兩級法院還支持和促進依法行政，審結行政案件2614件﹔廈門中院繼續發布年度行政審判白皮書，為行政決策提供參考，並與市政府共同推動實施行政機關負責人出庭應訴制度，發揮行政爭議多元調處中心作用，協同推進行政爭議實質性化解。

在保障高水平對外開放，促進兩岸融合發展方面，廈門中院成立廈門國際商事法庭，發布中英文版法庭規程和涉外商事審判白皮書﹔主動融入和服務保障海絲中央法務區建設，出台16條工作意見。全市兩級法院審結涉外、涉港澳、涉僑、涉自貿案件4199件﹔深化跨境破產司法協作，獲評首屆“人民法院涉港澳司法合作優秀成果”﹔與“五僑”單位建立協作機制，推動涉僑糾紛多元化解﹔深化涉台司法服務，建成涉台司法展示基地，設立“涉台商事案件雲上調解室”，接收第三期台灣青年實習交流﹔辦結涉台案件1449件。

廈門國際商事法庭揭牌成立。廈門中院供圖

不僅如此，2022年，廈門兩級法院還深入踐行司法為民，全力以司法力量守護平安廈門、民生福祉，並助力構建和諧社會、引領社會風尚。

期間，廈門兩級法院審結刑事案件5648件，判處罪犯6528人﹔常態化推進掃黑除惡斗爭，審結涉黑惡及其保護傘案件23件83人﹔開展打擊整治養老詐騙、電信網絡詐騙、傳銷等專項行動，審結案件88件335人，為1900余名被害人挽回經濟損失1863萬元，其中，湖裡法院審結全省首例旅游市場涉老詐騙案，21名被告人認罪認罰，700余萬元詐騙款全部退賠到位﹔審結毒品犯罪案件103件，助力爭創全國禁毒示范城市﹔保持懲治腐敗高壓態勢，審結職務犯罪案件42件60人。

同時，深入實施民法典及相關司法解釋，審結婚姻家庭、教育、醫療、勞動、消費、住房等涉民生案件39013件﹔落實家庭教育促進法，發出家庭教育指導令、監護令17份，其中，海滄法院聯合廈門市婦聯設立全市涉訴未成年人家庭教育指導站，湖裡法院禾山法庭獲評“全國維護婦女兒童權益先進集體”﹔服務全面推進鄉村振興，抓好涉農案件審理，集美法院成立“新鄉賢調解工作室”，翔安法院多方聯動妥處種苗產品責任糾紛系列案，均取得良好效果﹔加強生態司法保護，審結案件182件，同安法院2個案件入選全國法院生物多樣性保護典型案例﹔創新“雙碳”生態司法修復模式，同安法院推動設立全國首個生態司法公益碳賬戶﹔完善涉軍維權協作機制，審結涉軍案件23件﹔健全司法救助與社會救助銜接機制，緩減免訴訟費344萬元，發放救助金865萬元。

廈門中院發放司法救助金。廈門中院供圖

深化訴源治理富有成效，全市法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全聯動單位信息共享、業務協同和一站式多元解紛機制：一年來，聘請特邀調解組織、特邀調解員訴前化解糾紛26416件，同比上升11.54%﹔緊盯糾紛易發、多發重點行業領域、重點涉訴主體，分類施策、聯動治理，全市法院新收案件下降5.33%，萬人成訟率下降4.06%﹔海滄法院首創村集體負責人民事案件出庭應訴機制，同安法院設立“睦鄰微法庭”，積極服務基層治理﹔扎實推進矛盾糾紛大化解、信訪積案大攻堅，提出司法建議124份，2項經驗做法、3個案例入選全省法院訴源治理創新舉措和典型案例。

引領社會風尚屢受好評：廈門中院與市委黨校共建“領導干部法治教育基地”，助推法治廈門建設﹔兩級法院將社會主義核心價值觀融入執法辦案，如判決公交公司對不遵守乘車規則受傷乘客無需承擔賠償責任，判決離婚時對付出家務勞動一方給予補償，判決再婚老人依據老伴遺囑對房屋享有居住權，判決受助人對因施救而不幸遇難者給予補償﹔嚴肅整治虛假訴訟等違法失范行為，實施懲戒42人次，罰款116萬元﹔加大文物和文化遺產保護力度，思明法院審結全省首例文物保護公益訴訟案﹔“小法官”夏令營獲評全國學雷鋒最佳志願服務項目，入選市首屆依法治理十大優秀案例﹔七星法治文化街區獲評全國法院文化建設特色項目。

廈門中院法官在七星法治文化街區進行普法宣傳。廈門中院供圖

此外，通過全面准確落實司法責任制、深化訴訟制度和審判機制改革、健全執行難綜合治理長效機制、加強智慧法院建設應用等舉措，廈門兩級法院推進嚴格公正司法也成效斐然。

例如，2022年，持續深化司法體制綜合配套改革，推出“四類案件”監管30條措施，強化院庭長監督管理職責﹔推進法院審級職能定位改革，優化一審准確查明事實、實質性化解糾紛，二審有效終審、精准定分止爭﹔召開審委會、專業法官會議252場，統一法律適用﹔廈門中院審結二審案件9466件，一、二審裁判生效后服判息訴率98.04%﹔推進法官遴選常態化，探索法官辦案業績“一條線”考核、法官助理分階培養考核等。

期間，還實施新修改的《民事訴訟法》，適用小額訴訟程序、簡易程序辦理案件4.65萬件﹔海滄法院創新完善獨任制適用機制入選全國法院司法改革案例﹔深化以審判為中心的訴訟制度改革，嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、寬嚴相濟，依法宣告2名被告人無罪，判處緩刑、管制、免予刑事處罰3045人﹔進一步規范減刑、假釋案件審理，審結案件859件﹔嚴格審限管理，加快辦案節奏，全市法院結收比達103.21%，未結案件下降23.32%，法官人均結案364件。

廈門中院執行局進行“夜間敲門”專項執行行動。廈門中院供圖

在強化執行方面，全年執結案件47808件，發放案款72.94億元，同比上升12.63%﹔深化與65家執行聯動單位協作機制建設，升級完善對不動產、車輛、股權等財產網絡查控功能，實現公積金查控、限制出入境全流程線上辦理，進一步推動解決查人找物、財產處置等難點堵點﹔發揮“失信懲戒公益協作平台”作用，精准打擊規避執行行為，共曝光失信被執行人信息2437人次，拘傳、拘留、罰款538人次，移送追究拒執罪80人﹔強化對執行案款和終本案件監督管理，進一步規范執行行為，通過抖音直播等方式開展“公正執行在身邊”行動﹔出台16條舉措，支持和規范律師全程參與執行﹔組織“百名執行干警進百企”，開展騰房、網拍、涉民生案件等執行“四季”專項行動，全力兌現勝訴權益。

在司法便民方面，持續優化遠程訴訟服務，在線立案、調解、開庭10.81萬件次﹔與廈門市司法局共同打造首批12個法院外在線庭審專用場所，推動實現市場主體“不出廈門、全國開庭”，典型經驗在全國法院互聯網司法工作推進會上交流﹔推進無紙化辦公辦案系統建設，強化類案檢索智推、辦案智能輔助應用，金融司法立審執全流程平台獲評年度智慧法院典型案例﹔深化司法信息公開，直播庭審9156場，公開文書33044份。

廈門市領導干部法治教育基地揭牌。廈門中院供圖

謝開紅表示，在新的一年裡，全市法院將堅持自信自強、守正創新、踔厲奮發、勇毅前行，更加堅定堅決筑牢政治忠誠、更加有力有效服務發展大局、更加用心用情回應民生關切、更加高質高效落實司法改革、更加從嚴從實推進管黨治警，進一步以司法力量服務保障經濟社會高質量發展、人民群眾高品質生活，為助力廈門更高水平建設“兩高兩化”城市、率先建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化城市作出新的更大貢獻。（余乃鎏 安海濤）

分享讓更多人看到