人民網廈門1月6日電 “全年共受理執行案件22712件，結案22932件（含舊案），結案率達93.1%，執行到位金額56.16億元。”6日，廈門市思明區人民法院（簡稱思明法院）發布數據顯示，2022年，緊緊圍繞人民群眾對執行工作的新期待、新要求，思明法院創新工作思路，改進工作方式，採取了四大創新舉措，打通了執行工作“最后一公裡”，有力推動執行質效取得實質提升。

通過“活封”方法允許“白名單”企業在合理范圍內繼續生產。思明法院供圖

舉措之一是審慎開具“白名單”，營造良好營商環境。即針對現階段確無足夠履行能力但積極配合、主動履行的被執行人，思明法院經審慎審查后開具執行“白名單”，在依法保障申請人合法權益的同時，堅持比例原則，採取靈活措施，最大限度減少對進入“白名單”被執行人合法權益的影響。例如，針對某些機器設備類動產通過“活封”方法，允許相關當事企業在合理范圍內繼續生產，保障造血功能，僅此舉即使近40家被執行企業受益得以繼續經營，實現在有效償還債務的同時，穩就業、促發展，為城市營商環境增添司法動能。

舉措之二是應用科技賦能“雙平台”，讓案款發放更方便快捷。即針對執行款發放痛點，思明法院不僅聯合銀行制定兼顧安全、便捷的“法銀眾聯”執行款發放模式，還探索推出“智核平台”，通過技術賦能，推動“法銀眾聯”機制再升級，構筑出有思明法院特色的“執行生態鏈”。

聯合金融機構創新執行款發放模式——“法銀直聯+眾聯”。思明法院供圖

據悉，“法銀眾聯”執行款發放模式+“智核平台”立足首尾、一體兩面，打造雙重保障，全方位覆蓋審判、執行階段，進一步為涉眾案款清退、發放提供更加多元的解決方案：進入審判階段，依托“智核平台”人臉識別、電子簽名等科技手段，被害人或投資人可以在案件審判、執行階段第一時間錄入、核對相關信息，包括案件情況、金額異議、退款路徑等，既切實保障當事人合法權益，也可為后續執行階段退款工作奠定基礎﹔進入執行階段，則依托“法銀眾聯”模式，實現案款智能分配、集群通知，領款人憑身份証件在全國任意工行網點便可領取案款，真正實現領款“足不出戶”。

“老賴”規避“限高令”，機場被抓獲。思明法院供圖

舉措之三是加大力度打擊“老賴”，營造誠信訴訟環境，即針對抗拒執行、情節嚴重的被執行人，思明法院堅持“三到位”（查實到位、程序到位、釋法到位）原則，強化執行強制措施運用，2022年對妨礙、對抗執行的被執行人等開出罰款（含預罰款）38人次，移送拘留201人次，移送追究“拒執罪”18件21人次，已經判處刑罰18件21人次，推動60件被執行人主動履行，執行到位金額超過5億元。同時，針對可能自行改正錯誤的妨害行為人，創新推出“預處罰”措施，兼具釋法說明、教育懲戒、程序告知等多重功能，取得良好效果。

舉措之四是實施執行接待“四個一”，實現整合資源提速增效。即思明法院打造出多維一體信息溝通模式，著力提高執行接待便民度。其中，一個事務中心，集常規接訪、恢復執行、款物發放、材料流轉、臨時羈押等功能為一體，逐步實現“執行一體化”﹔一面接待窗口，打造“3+1”多層級綜合接待機制——每月院長接待、每周局長接待、執行團隊長定期接待3項常態接訪+執行員每周1次固定值班機制﹔一套電郵專線，全面對外公開執行人員聯系方式，並在現場設置執行人員信箱，及時接收來訪材料，讓來訪群眾不空訪﹔一種信訪機制，建立信訪接待“雙責任”機制，完善流程化管理模式，堅決杜絕有訪不應，敷衍塞責等情況。

執行事務中心現場辦理手續為討薪成功的勞動者發放工資。思明法院供圖

數據顯示，2022年，執行事務中心接待14824人次，涉及12963案件，電話接待當事人89441人次，涉及24756件案件，獲送錦旗、感謝信累計52次。

思明法院有關負責人表示，執行工作是兌現當事人權益的“最后一公裡”，從贏得“紙上權利”到兌現“真金白銀”，思明法院將堅持化繁為簡、便民利民，努力打通執行工作“最后一公裡”，將“我為群眾辦實事”不折不扣落到實處，並持續提升執行工作能力和水平，不斷加大對涉民生案件等的執行力度，持續提高執行到位金額和執行到位率，全力兌現當事人合法權益，讓人民群眾在每一個執行案件中感受到公平正義！（余乃鎏 簡振環 鄭怡婷）

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