日前，福建省三明市建寧縣婦聯召開婚姻家庭矛盾糾紛預防化解專題工作推進會，並與全縣9個鄉鎮簽訂《2023年建寧縣婦聯婚戀家庭矛盾糾紛排查化解責任書》，明確工作職責及目標任務。

記者了解到，近年來，建寧縣婦聯把婚姻家庭矛盾糾紛預防化解作為參與基層社會治理的柔性“引擎”和“我為婦女群眾辦實事”的暖心項目，積極探索打造“1+2+3”婚戀家庭工作機制，出現問題及時調解，把婚姻家庭糾紛化解在萌芽狀態，為家庭幸福護航。

組建一個專班，夯實婚姻家庭糾紛“防范基石”

在當地婚姻家庭輔導室裡，婚姻家庭輔導員官春香耐心傾聽一對年過60的夫妻發泄情緒。夫妻倆的孩子在外成家立業，處於空巢狀態的二人經常因生活瑣事發生爭執，感情出現裂痕。在辦理離婚時，官春香主動了解情況，在冷靜期內她多次上門輔導，通過講解“愛的五種語言”並做測試，讓他們看清對方的需求。最終，雙方撤銷了離婚申請。

一個月后官春香入戶回訪，這對夫妻感激地說：“要不是你的輔導和調解，我們就沖動離婚了，你讓我們知道了在婚姻中要相互理解，承擔各自的責任。”

據了解，建寧縣婦聯牽頭成立了由縣委政法委、民政、法院等7部門共同組成的工作專班，聯合下發婚姻家庭矛盾糾紛排查化解攻堅行動方案，細化部門責任，完善多元排查化解機制。同時，啟動婦聯系統“法律明白人”培養工程，常態化開展婚姻家庭輔導員業務培訓、幸福婚姻大講堂等。目前，已招募婚姻家庭輔導志願者63人、培育巾幗“法律明白人”183人，實現村婦聯“法律明白人”培養全覆蓋。

近兩年，他們進社區常態化開展幸福婚姻講座、家庭教育公益大講堂56場次﹔推進婚前心理輔導工作，建立“建寧幸福家庭”微信群，已為200多對准新人開展了婚前心理輔導。

搭建兩個平台，發揮維護家庭權益的陣地作用

據介紹，當地打造政法部門聯動平台和“政府+社工”專業服務平台。

政法部門聯動平台積極發揮“金鐃福家”公益家事法律服務中心、“春蕾幸福家”、婚姻家庭糾紛人民調解委員會等陣地作用，開展多元化咨詢、輔導、調解工作。2022年，通過縣法院發出人身安全保護令、檢察院制發《督促監護令》、公安部門出具家庭暴力告誡書，形成有力的法律震懾，此外，還多方聯動開展司法救助。

“政府+社工”專業服務平台主要包括自2021年5月起，多部門設立的婚姻家庭輔導室，採取政府購買服務的方式，安排社工和志願者入駐，圍繞預防、調解、深度介入治療三個層面，提供婚前輔導、矛盾調解、跟蹤回訪、個案服務等，最大限度減少沖動離婚。截至目前，婚姻家庭輔導室共接待500余對夫妻，131對被勸退，干預成功率達47.7%。2022年離婚數量比2021年降低了16.51%。

統籌三級聯動，延伸護航家庭幸福“服務觸角”

建寧縣婦聯依托縣、鄉、村婦女兒童維權三級網絡，組建起“婚姻家庭輔導員”“春蕾安全員”、巾幗“法律明白人”隊伍101支，建立風險排查每月上報制度。同時，重點關注情感失和、家庭暴力、離婚財產糾紛等家庭問題，加強摸排走訪力度，努力做到“早排查、早發現、早預警、早調解”，並做好后續跟進和回訪，鞏固調解成果。一年來，排查化解婚戀家庭矛盾糾紛36件，配合公安機關化解家庭婚戀警情29起。

另外，實行婚姻家庭矛盾糾紛領導包案制度，對排查出的問題線索，研判風險隱患級別﹔推行復雜糾紛問題線索風險提示制度，針對矛盾糾紛線索，下發提示函，建立工作台賬，明確責任領導、工作任務以及辦結時限。2022年發出提示函41件，下發問題清單19件，均圓滿化解。此外，當地還建立了婦女維權服務站、家庭暴力報警點、婦女法律援助站、社區婚姻家庭糾紛調解工作室151個。（吳軍華 李菁雯）

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