《反壟斷法》實施以來，福建省市場監管局認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，牢牢把握正確政治方向，加強反壟斷和反不正當競爭，破除地方保護和行政性壟斷，深入推進公平競爭政策實施，積極倡導弘揚公平競爭文化，有力有序推進市場公平競爭秩序穩步向好。

近年來，福建省市場監管局建立了以省局查辦為主，市縣受托調查為輔的反壟斷執法機制，建設全省反壟斷執法與公平競爭審查專家人才庫。組織對81件涉嫌市場壟斷線索進行核查，對超過500個市場主體開展調查，立案查處12起壟斷案件。“福建反壟斷第一案”被評為福建省首屆“十大法治事件”。建立健全公平競爭審查工作廳際聯席會議機制，實現了省、市、縣三級公平競爭審查制度全覆蓋。推動《福建省促進公平競爭條例》立法，將反壟斷、競爭政策、公平競爭審查等相關內容進行制度集成創新。

在聚焦反壟斷執法主業同時，福建省市場監管局著力事前事中事后全鏈條競爭合規指導，增強全社會公平競爭理念，推動競爭生態持續改善，不斷優化公平競爭營商環境，積極為高質量發展賦能。

抓宣傳，普及競爭理念。打造普法宣傳“四進”工作品牌，廣泛開展競爭合規指導“進機關、進企業、進協會、進平台”普法活動，將反壟斷執法與普法宣傳教育相結合，樹立並倡導“監管執法也是公共服務”“壟斷阻礙經濟發展、反壟斷促進經濟發展”的正確認識。在關系國計民生、競爭問題多發、社會關注度高的重點行業和領域，通過組建宣講團、上門培訓、政策解讀、列入黨校培訓內容等方式，讓行政機關、市場主體更准確更深刻理解黨中央、國務院關於強化反壟斷工作的戰略意圖，切實增強公平競爭理念。

倡競爭，精准合規指導。充分發揮反壟斷合規指導職能，對市場主體實施“點對點”的精准競爭合規指導，走訪省能源石化集團、寧德時代、博思軟件、省水投集團、海王福藥、寶鋼德盛、省煙草公司、省冶金控股集團、廈門鎢業等各大型企業，以及省水暖衛浴、沙縣小吃等協會公會，了解企業競爭合規需求、為企業答疑解惑，提高企業守法自律經營意識和競爭合規能力。向有違法行為苗頭企業發放《企業合規經營風險提醒書》，及時提醒企業合規經營。先后赴福建省價格協會、律師協會、拍賣協會等各行業協會座談，研究相關行業市場競爭狀況評估工作，分析研判行業競爭趨勢，及時指導加強行業競爭自律。

促整改，有效恢復秩序。加強“以案釋法”，在辦理每一起案件后，及時召開行政指導會、合規指導會，督促指導當事人採取有效整改措施恢復相關市場競爭秩序，持續跟進指導有關行政機關對本地或本行業的相關政策措施對照排查，及時清理廢止同類型問題的文件，取得查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應，讓每一次執法辦案最大限度發揮警示震懾作用。主動走進公用企業、行業龍頭企業、與民生利益密切關聯的生產經營企業，積極回應市場主體對壟斷問題的反映，大力宣傳反壟斷治理成效，准確釋放政策信號，進一步提振企業長期投資發展的信心。靈活運用行政指導、行政約談、提醒告誡等手段，在開展商務樓宇寬帶接入市場排他經營和限制競爭行為、殯葬行業壟斷行為整治、短缺藥品供應等整治工作中，指導企業自查整改，防止出現壟斷行為。加強與司法審判系統的溝通協調，對反壟斷執法出現的新情況新問題進行交流研究。

重審查，加強源頭防范。推動提升公平競爭審查工作廳際聯席會議規格，由省政府分管領導擔任召集人，將公平競爭審查工作納入省委法治政府建設示范創建指標考核和省政府績效考評體系，加強重大政策會商和監管執法統籌。不斷完善公平競爭審查實施機制，建立健全抽查、重大政策措施會審、舉報投訴回應、第三方評估等制度。指導市縣局以政策措施增量審查、存量清理為手段，大量減少政府部門通過政策措施對微觀經濟的不當干預，有效遏制市縣層面地方保護、指定交易、市場壁壘等行政性壟斷行為易發的態勢。堅持分類處置，對情節輕微、沒有造成危害后果或者危害后果輕微的，採取行政指導方式，指導有關行政機關主動查明問題並採取有效措施予以糾正﹔對市場主體反映強烈、嚴重影響營商環境的問題，及時轉化為行政性壟斷案件線索並依法辦理。

樹標杆，示范引領帶動。開展培育公平競爭合規體系建設標杆企業工作，依據相關法律法規、T/CAS 600-2022《經營者公平競爭合規體系建設》和商業秘密保護相關標准，建立公平競爭合規管理評價准則，鼓勵省內企業實施公平競爭合規體系的導入、評價和認証。為企業合規建設提供科學指引，幫助企業建立強健有效的公平競爭合規制度，及時高效識別、防范應對公平競爭合規風險。試點培育合規管理標杆企業，打造公平競爭合規文化楷模，促進公平競爭合規管理最佳實踐不斷涌現。有效發揮標杆企業基礎引領作用，提供可參考借鑒的公平競爭合規管理基礎模板，為同類企業實施公平競爭合規管理體系提供標准化工具。積極引導、鼓勵第三方機構，為社會提供便捷、專業的風險管控、管理體系咨詢、評價、認証等公平競爭合規服務。

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