日常巡查及時發現問題﹔提前介入，源頭消除油煙問題，減少經濟損失﹔創新機制，數字賦能，實時預警，高效研判執法……今年4月以來，廈門市湖裡區城管執法局通過創新試點油煙監控系統、重難點問題“一店一策”等方式，把聯合執法與教育引導結合起來，柔性執法、精細管理，積極探索油煙污染破解之道。

　　巡查摸排+事前監管

　　多部門聯動提升治理成效

　　為了把准餐飲油煙擾民問題“之脈”，做到“對症開方”，專項整治展開前，湖裡區城管執法局組織各中隊深入主次干道沿街餐飲商鋪，對各餐飲店是否安裝並正確使用油煙淨化裝置、是否按規定清洗油煙淨化器、是否落實“一店一台賬”等進行詳細檢查。通過精准巡查摸排，梳理形成油煙污染重點整治清單，為專項整治有序展開、高效推進創造了條件。

　　除了定期開展巡查摸排，湖裡區城管執法局還通過多部門聯合，建立健全事前監管新機制。一方面，在受理商事辦理登記時，多部門協同提前介入，對新辦商事登記事項是否屬於餐飲類、登記點位是否屬於餐飲油煙類禁設區、是否會產生油煙等問題進行聯合甄別﹔另一方面，主動上門做好禁設區店面房東的宣傳工作，講清油煙擾民問題的影響和危害，避免反復租給易產生油煙污染項目的新店主。

　　位於南山路的一家店面於今年5月初退租后一直空置，據管片隊員介紹，該店面地處商住樓的商業部分，並未設置餐飲業專用煙道，也不具備加裝煙管的條件，屬於油煙工藝餐飲禁設點。為防止再次出現油煙擾民問題，片區執法隊員把該處店面出租情況納入重點監管對象，定期組織巡查。

　　5月17日，執法人員發現店面正在進行裝修，了解到該處准備開設燒烤店后，執法人員迅速通過社區和中介公司聯系上了經營者與房東，並第一時間報告中隊。通過耐心溝通，經營者准備重新選址，中介和房東表示理解並同意退還租金和中介費。

　　6月份以來，針對類似的問題，湖裡區城管執法局已及時勸離了3位經營者，不僅從源頭上消除了可能產生的油煙擾民問題，還幫助商家避免了不必要的經濟損失。

　　數字監控+一線核查

　　“大數據”保障清新“無油”

　　下午6點，正值用餐高峰期。在湖裡區一家小炒店中，一盆辣椒炒肉剛下鍋，數字湖裡集成平台的油煙監控系統就發出預警：油煙排放超標了！

　　收到前往現場核查的工作指令，執法隊員第一時間趕赴現場，仔細檢查后，發現店家安裝的油煙淨化設備已經老舊。執法隊員耐心向店主進行普法宣傳教育，告知其油煙污染擾民的危害並要求店主盡快升級更換。

　　“‘發現晚、取証難’一直是破解餐飲油煙擾民問題的難點和堵點。”為打破工作“瓶頸”，湖裡區城管執法局充分借助“湖裡城市大腦”數字化智能化建設成果，積極試點餐飲油煙24小時在線監測系統，通過在投訴重點區域、點位安裝油煙在線監控設備並接入“城市大腦”數字化平台，將監控的數值與設定的環保標准相比較，實現實時預警、指揮綜合研判及線下處置“一條龍”。執法快速響應新機制的運用，讓“前腳剛下鍋，后腳就核查”成為現實。

　　該系統自5月上旬上線試運行以來，全區首批18個點位已實現24小時在線智能監測。

　　疏堵結合+一店一策

　　務實工作舉措竭誠為民

　　數字賦能、智能增效只是湖裡區持續深化精細管理的一部分。湖裡區城管執法局還針對居民反復投訴的重難點問題，堅持具體問題具體分析，做到“一店一策”，穩妥解決油煙擾民問題。

　　位於台灣街的某家快餐店，此前經常因為油煙擾民問題被投訴。執法人員多次到店現場查看，了解到店內有安裝油煙淨化裝置，油煙管道連接至閣樓外側排放，店主稱其想安裝通往樓頂排放的煙管，但樓上的業主不同意。

　　了解實際情況后，執法人員聯合街道、社區工作人員進行調解，一方面做好群眾的疏導解釋工作，另一方面要求店家對油煙管道進行整改，並更換可能產生油煙的菜式品類。

　　一段時間后，執法人員再次來到店內查看，發現涉及產生油煙的設備已全部移除，高空排放的專用油煙管道也已安裝完成。完成改造以來，該快餐店再未收到油煙擾民投訴，第三方油煙檢測結果也符合標准，餐飲油煙污染治理成功“化干戈”為清爽。

　　“疏堵結合，既要嚴格執法，又要柔性治理，真正做到執法為民。”湖裡區城管執法局相關負責人介紹說。油煙污染專項整治行動開展以來，湖裡區共收到油煙擾民投訴件394件，辦結388件，其中關停5家、整治73家、規范13家。（林元華 肖進鴻 廖麗萍）

分享讓更多人看到