福建做好三篇“文章” 探索两岸融合发展新路

　　新年到，又是一年回眸时。过去一年，福建在探索两岸融合发展新路上，着力做好三篇文章，发挥独特优势，积极先行先试，全力建设台胞台企登陆的第一家园。

　　2019年5月，福建省出台《关于探索海峡两岸融合发展新路的实施意见》，就加快两岸应通尽通、为台胞台企提供同等待遇和加大文化交流力度等出台42条措施。11月，中央出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，涉及为台企台胞提供同等待遇的26条措施。目前，“42条措施”在福建省落实率近90%，“26条措施”中有20条在福建省先行落实，许多融合案例由福建省率先实施并向全国全面推广。

　　■做好“通”的文章，以“通”促融

　　一年来，福建积极推进两岸“应通尽通”，着力提升经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通，建设“两岸往来最便捷、合作最紧密”的第一家园。

　　在经贸合作畅通方面，先行先试平台载体功能提升，获批设立“海峡两岸集成电路产业合作试验区”和“海峡两岸生技和医疗健康产业合作区”；台资重点项目加快推进，古雷台湾石化产业园区签约总投资345.7亿元的炼化一体项目百万吨级乙烯及下游深加工装置项目，富士康工业联网东南区域运营总部和研发中心落地福州；金融合作实现创新发展，台商台胞金融信用证书试点工作从平潭扩至漳州，台企资本项目便利化试点政策扩至全省；农业合作持续走前头，农业利用台资的数量和规模继续保持大陆首位；对台贸易通关更加便利，福州海关首创“对台小包邮件同屏比对快查快放模式”，厦门海关实施“源头管理、口岸验放”范围扩大至7家台湾企业169种台湾输大陆产品。

　　在基层设施联通方面，平潭海峡公铁两用大桥全线贯通，开通平潭至高雄货运及客滚航线、马尾琅岐至马祖南竿客运新航线等，启用“台湾海峡两岸海上客运票务平台”，实现10条海上客运航线24小时一站式票务服务。

　　此外，在能源资源互通方面、行业标准共通方面，都已取得实质进展。

　　■做好“惠”的文章，”以“惠”促融

　　一年来，福建着力以“惠”促融，建设“政策最开放、服务最贴心”的第一家园。

　　不断优化对台营商环境，全省设立涉台省级科技企业孵化器3家，国家级众创空间3家、省级众创空间12家，支持在闽台企创新发展；率先批准8家台企注册为陆资企业，设立首家台资持股比例达82%的“平潭源科基金”，5家台资独资诊所在闽开业；对在国家级台湾农民创业园区内设立的台资农业企业实施贷款贴息800万元，183家台资农业企业享受生产电价优惠1700万元，全省台企共减免各项税费6亿多元。

　　落实落细台胞台企同等待遇。首创台企台胞征信查询业务，全省82家金融机构开通台湾地区信用报告查询服务；在闽台胞凭台湾居民居住证同等享受购买、基本医疗保障待遇，同等参加城镇职工基本养老保险、工伤保险、失业保险；各地医院完成就诊信息系统改造，台胞持台胞证、台湾居民居住证实现便捷网上预约就医；“台湾青年就业广场”平台上线，2111家用人单位在线发布13826个人才需求，推动新设7家省级台湾青年就业创业基地，台青实习就业意愿增强。

　　积极构建台胞权益保障制度体系。全省累计设立100多个台胞权益保障法官工作室、涉台巡回检察室、涉台调解委员会，聘请300多名涉台案件特邀调解员、台胞陪审员、台商检察联络员。

　　■做好“情”的文章，”以“情”促融

　　一年来，福建着力以“情”促融，建设“交流最活跃、情感最融洽”的第一家园。

　　福建进一步深化民间基层交流交往，成功举办第十一届海峡论坛。超过万名台湾同胞参加论坛，其中首来族占20%、青年占50%，两岸签订合作协议170多项。

　　同时，进一步深化闽台文化交流。邀请100多名台湾闽籍乡亲参加福建省各界庆祝新中国成立70周年系列活动，闽台合创演出《第一家园》大型情景音乐会，并开展“福建文化宝岛行”“非遗文化入岛展演”等活动，两岸民间交流交往不断往深里走、往实里走、往心里走。（福建日报记者 吴洪）