对疫情防控常态化背景下推进复工复产的思考

编者按：

扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，关系经济发展和社会稳定大局。福建如何变压力为动力、如何战胜风险挑战，迎来更好的发展？对此，中共福建省委党校（福建行政学院）的专家学者和干部学员有思考、有实践，为福建“六稳”“六保”工作建言献策。

当前，新冠肺炎疫情“外防输入、内防反弹”压力依然存在。因此，在常态化抓好疫情防控，防止疫情反弹的同时，也要按照“六稳”“六保”的要求，稳步推进经济社会健康发展。

一、敢于向改革要发展空间

危机出难题，改革来作答。要鼓励福建自贸试验区福州片区、厦门片区、平潭片区大胆试大胆闯，以更多标识度高、影响力大的制度创新成果，来培育发展一批重点平台和重点业态。同时，进一步深入实施乡村振兴战略，进一步深化农村集体产权、集体林权等制度改革，进一步释放农村发展活力，落实保持土地承包关系稳定并长久不变的政策，积极引导和支持企业在广大农村开辟新市场、打造新业态。此外，结合福建省民营经济活跃的优势，创新发展“晋江经验”，通过持续打造一流营商环境，推动简政放权、放管结合、优化服务，深化“最多跑一趟”改革，让“马上办、网上办、一次办”成为常态，进一步放开民营企业市场准入，扶持小微企业做大做强，营造各类市场主体公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境。

二、因地制宜出台应对施策

各地结合各自防控压力和实际，出台符合当地发展实际的扶持政策，推动各行各业复工复产各显神通、百花齐放。如，针对“用工难”，可大力推广线下招聘转线上、云招聘等。再如，针对“外贸企业订单难”，引导企业对接、瞄准国内市场，探索可行的转型之路。又如，针对“货物流通难”，加大交通运输企业的扶持补助力度，针对物流成本高的企业，出台减免高速费用等措施，优化交通物流管控流程等。

大力推广营销新模式，大力推动电商产业发展，推动产业线下转线上，做好网络直播、网红带货、平台种草等新兴业态，勇闯商业模式新“蓝海”。大力刺激消费，通过政府行为发放各种惠民消费券，刺激受疫情影响的消费信心，拉高消费动力，促进市场人气回升。利用周末、节假日，鼓励周末周边游、乡村休闲游等，策划打造一批网红打卡点、精品旅游线路等。

三、健全完善各项机制保障

如，快速协调机制。以抓“六保”促“六稳”为主线，在原疫情防控指挥体系之上，加大复工复产方面的综合协调、便企（民）服务、资金保障和运输流通等，打通疫情防控常态化之下经济正常运行的各类“中梗阻”问题。

再如，定期会商机制。通过定期会商制度，专门、专人负责涉及复工复产问题的收集、分解和调度解决。

（作者：王传换 中共福建省委党校、福建行政学院第18期乡镇党委（街道党工委）书记培训班学员，泉州市德化县盖德镇党委书记）