厦门思明滨海街道：全力落实“两个进位”，全方位推动高质量发展超越

编者按：

全方位推动高质量发展超越，是中央赋予福建的重大历史使命和重大政治责任，是新时代新福建建设的重大历史机遇，中共福建省委十届十次全会对此作出决策部署。日前，福建省委党校（行政学院）干部学员以全方位推动高质量发展超越为主题，结合学习《习近平在福建》采访实录和自身工作实践，撰文畅谈学习体会。

全方位推动高质量发展超越，是党中央赋予福建的重大历史使命和重大政治责任，是新时代新福建建设征程中具有里程碑意义的大事。思明区是厦门市的政治、经济、文化中心，如何保持较大基数的高速增长，全力落实“两个进位”，即经济总量在全省县市区排名进位，财政收入在全省设区市排名进位，全方位推动思明区高质量发展超越，这成为了思明人的新课题，思明人正以行动在争先进位中探索实践。

一、做好企业服务，挖掘扩大存量

思明区拥有总部企业77家；科技小巨人领军企业150家，新增资格有效国家级高新技术企业544家，占全市总量28.48%，居全市第一。“三高”企业数达665家。这些优质企业的发展应引起足够关注，各级部门和工作人员应当定期走访企业，了解企业生产过程碰到的困难和发展动态，及时落实各项政策措施，特别是在资金兑现、税收返还、技术引进、设备更新升级、职工住房、子女就学等方面，有效帮助企业降成本、减负担，助推企业的发展。

二、抓好营商环境，大力招商引资

高质量发展需要有新的发展动能，需要有新的增量、新的项目和企业作为支撑。因此必须持续抓好营商环境，深化“放管服”改革，审批服务再提速，提高“最多跑一趟、一趟不用跑”事项的比例，实现政府走访重点企业全覆盖；因应新形势下，企业落地厦门思明区需要的发展要素，及时出台修改有关的扶持政策，对于符合思明区发展定位的总部经济企业、三高企业、软件信息业、旅游会展业、商务租赁服务业、影视文化业等行业门类，特别是大型央企、国内头部羚羊企业有针对性地开展招商引资，成立工作专班研究符合企业发展需要的“一企一策”，提高招商引资的效能。

三、谋划各类项目，推动岛内大提升

思明区地处老城区，中心老城出路在哪里？发展空间不足怎么办？应进一步推进中山路片区、湖滨一至四里片区、石亭预制板房片区的有机更新和改造；加速推进何厝岭兜、新村社西边社、前埔社区等东部旧村的拆迁；谋划老开元工业园区、浦南工业区旧厂房规划提升；积极策划湖滨北路超级总部地块出让；持续推进东山东坪山风景名胜区的提升。通过对老城区的有机更新、老厂房的改造提升，城中村拆迁重建，积极谋划各类项目，来解决空间不足问题，推动思明区的大提升。

四、提升治理水平，促进城区高素质高颜值

赋能基层，高质量推进基层治理体系创新，全力打造近邻品牌社区工作方式，真正做到党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。同时，以绣花的精神，不断推进市政道路、污水管网改造，街区绿化美化，外立面提升，精准垃圾分类，生态文明建设，内外兼修，全面提升城区承载力和宜居度，打造高素质高颜值的城区。

五、补齐民生短板，强化要素保障

关注民生、关注热点，补齐短板，为思明区高质量发展提供强大的要素保障。面对近年来二孩政策放开引发的教育学位需求逐年增长、土地资源有限的实际，思明区要通过新建、改建、扩建等方式解决教育问题；全力推进养老体系建设，以街道级照料中心和社区服务站为基础，积极引入民办企业兴办养老院机构；着力提升公共卫生、公共文化、体育休闲等公共服务的水平，不断满足人民对美好生活的需要，让居民、新市民有更多的获得感和幸福感。

六、坚持问题导向，勇于担当作为

落实高质量发展超越，必须坚持以问题为导向，从影响制约思明区发展的问题出发，引进一批批企业需要高素质的人才，培养一批高素质有能力的领导干部，特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等七种能力。要加强理论学习，坚定理想信念，对党忠诚，严守党的政治纪律和政治规矩，把党的初心、党的使命铭刻于心，强化自我修炼、自我约束、自我改造，做起而行之的行动者，敢于担当作为，对可能发生的各种风险挑战，发扬斗争精神，展现斗争本领，能够有处突不惊的见识和胆识，有效化解危机，让年轻干部成为想干事，能干事，干成事和能解决实际问题的实践者。

（作者：苏金赞 中共福建省委党校、福建行政学院第13期乡镇长（街道主任）培训班学员，厦门市思明区滨海街道党工委副书记、办事处主任）