厦门市湖里区江头街道党建引领助推工作稳步提升

今年以来，厦门市湖里区江头街道大力落实党风廉政建设主体责任，坚持把纪律挺在前面，强化党要管党、从严治党的组织职能，加强对党员干部教育管理，坚决贯彻中央八项规定精神，全面落实党风廉政建设和意识形态工作主体责任；深化街道机构改革，初步形成每周召开主任办公例会、每半个月开展党工委中心组理论学习和党政联席会等学习和会议制度；街道办公楼重新修缮，办公、就餐、停车环境大力改善；制定完善“51+15”制度清单（即修订完善51项制度，新设立15项制度），进一步规范新常态下街道办文办会和日常办公管理秩序，立起用制度管人、管事的导向；以“深化大学习、提振精气神”专项活动为契机，建立110项“六定”工作任务清单，力求实现工作清单化、清单项目化、项目责任化，进一步营造想为、善为、敢为、乐为的浓厚氛围，党员干部干事创业的精气神，比学赶超的责任感明显提升，各项工作取得了显著成效。

支部建在小区上

配套设施不全、路面破损严重、污水四处横流——这是老旧小区后埔社江头苑小区曾经的景象。小区党支部成立后将解决卫生保洁等问题列为重点，在小区支部书记林丽珍的带领下，几位热心老党员“分片包干”每天打扫公共区域，让居民最关心的问题迎刃而解。

给江头苑这样的老旧小区带来改变的，正是江头街道深入贯彻湖里区小区治理“1+4+N”文件精神，积极探索建立的“小区党建引领、业委会配合、物业服务、居民共治”小区治理新模式。近三年来，街道以党建引领积极推动小区治理，实现了小区党支部在辖区106个小区的全覆盖。通过倡导小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”，将优秀的现任业委会主任发展为党员、引导小区党员在业委会竞选任职等方式，“红色业委会”的比例不断提升，使党支部成为小区治理的主心骨。

疫情防控以来，街道小区党员自觉落实“双报到”制度，带头参加小区志愿服务队，逐步成为小区疫情防控的“主心骨”。先后有4121名党员志愿者报名参加防疫服务队，累计参与志愿服务26万余人次。江头街道还创新设立“社区驻点特派员”，身兼党员、战斗员、督导员、信息员、纪检监督员数职，直接派驻社区投身一线疫情防控工作。

江头街道充分发挥小区党支部引领作用，积极盘活资源，补齐民生短板。近三年来，街道投入约3000万元用于老旧小区提升改造，百果山公寓、园山公寓、嘉隆公寓等一批老旧小区改造成效初显；同时，街道还通过打造10个小区治理示范点，实施22个小额“以奖代补”项目，全面提升了小区面貌。

江头街道还聚焦小区共性问题，针对矛盾纠纷突出的小区，着力开展小区业主委员会“乱作为”治理。近三年来，通过小区事务“支部先议”等模式，指导16个小区新成立业主委员会，完成33个小区换届，让小区业委会“监管难、难监管”等问题得到有效解决。

经济指标稳中求进

后埔发展二期资产管理项目总用地面积超过9100平方米、总建筑面积6.2万平方米、固投投资额2.12亿元，预计明年7月可投入运营使用；江村发展中心二期建设资产管理项目总用地面积超过5700平方米、固投投资额1.7亿元，前期招商已启动……今年以来，江头街道一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，招商引资领域“稳中求进”，1-9月街道财政总收入、居民商贸服务业、软件信息业、房地产销售、建筑业产值、固定资产投资等经济指标均高于全省平均增速。

在湖里区委区政府主要领导的关心支持下，通过区街招商联动和协税理税机制，江头街道迎来了众多大项目。东亚前海证券项目福建分公司经区委龚建阳书记亲自牵头，成功落户古地石基金小镇；中信证券产业基金项目也成功落户，注册资金达50亿元。林重阳区长亲自带队赴外地招商，力促雷霆互动及其母公司总部迁址落户江头街道，并协调解决企业总部大厦装修事宜。1-9月，街道9个高能级项目注册资金39.87亿元，中城投建设、紫金矿业股份、片仔癀药业、联发置业等一批高能级投资项目更是相继落地。

打造医养体教安康之地

民生发展教育为先，江头街道高度重视教育工作，致力打造真正的教育高地。不久前，备受瞩目的湖里区2020G02地块使用权成功出让，地块挂牌出让之前，它的定位已经明确——作为教育用地。通过引入社会力量与高校合作办学，这里将建成一所民办十五年一贯制学校，孩子将享受从幼儿园到高中的优质教育资源。街道大力鼓励社会力量兴办优质民办教育，补充辖区内教育发展短板。筹办蔡塘协成学校、新建忠仑国际学校，引进国贸教育集团，这些都将为辖区内教育长远规划建设发展加码助力。

公民办教育互为促进发展，街道于今年9月在原天地幼儿园基础上新开办厦门市湖里第二实验幼儿园、收回乌石浦嘉裕幼儿园，极大地缓解了辖区内学前学位紧张的问题；同时通过扩建禾山中学，新建金尚学校、薛岭B地块小区配套园，为辖区内优质公办教育发展开创新局面。

教育面向发展，养老着眼关怀。近年来，江头街道积极构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充，基础服务和特殊服务相结合的多层次养老服务体系，不断满足辖区老年人日益增长的多层次的养老服务需求。今年，街道新增建设江头街道（园山）老年人日间照料中心，为辖区内所有60周岁以上老年人提供多种日间托养服务。

此外，江头街道正在建设占地约5800平方米的体育广场项目，将体育与社区公园相结合，打造家门口的“15分钟健身圈”。幼有所教、老有所养、民有所乐，江头街道持续打造医养体教安康之地，群众的幸福感、获得感日益提升。

“主动创稳”创安治乱

江头街道以创建市域社会治理现代化示范市为抓手，以全面建成最具安全感城区为目标，通过普及推广“主动创稳”理念，持续推进“平安江头”“法治江头”两大建设，积极开展扫黑除恶专项斗争，确保辖区社会大局稳定、社会安定有序。截至目前，街道辖区接刑事类警情同比下降29.22%。

通过“主动创稳”，街道平安建设“三率”大幅提升，其中执法工作满意率上半年排名全区各街道第一。构建“公证+”调解社会治理新模式，由公证处为江头街道办事处、江头派出所提供调解服务，并提供配套的信息化服务、心理咨询服务、反诈骗与普法宣传、公证法律咨询及联系对接服务等。目前正在加紧建设台湾街片区社会综合治理服务站，做为江头派出所受理群众日常业务的办公场所，有效延伸警务服务群众的半径。

在安全生产领域，街道全面深入开展房屋安全排查整治，解除了21幢D级危房的安全隐患。主动担当，解决了群众多年信访诉求；主动作为，彻底杜绝生产生活隐患。

城市治理从群众需求出发

垃圾分类工作，是江头街道城市治理工作的重要环节。在今年第三季度全市各街道（镇）垃圾分类暗访考评排名中，江头街道再次位列第一。近年来，江头街道通过线上线下融合宣传，积极引导广大群众踊跃参与，多渠道多形式深入推进垃圾分类宣传工作，营造良好氛围。通过建立完善定时定点投放制度、定时定点直运制度等，江头街道被列为全省垃圾分类工作示范街道。

同样重要的还有“两违”拆除工作。今年以来，江头街道共拆除10000多平方米违建，仅园山公寓、百果山公寓等老旧小区就拆除历史违建40余处，消防通道得以畅通，为小区的改造提升创造了有利条件。

大力推进停车设施建设。街道集约利用现有土地资源，通过实施天地花园篮球场停车改造项目、街道办公楼北侧立体停车楼项目、体育公园配套停车场项目，仅在台湾街周边就盘活增设超过300个停车位；同时持续推进金尚学校地下停车场建设，策划推动江宁里、忠仑公园西南区地下停车场等项目，有效缓解了片区的停车需求。

“江头好人”流淌爱心

道路两旁绿树成荫、鲜花点缀其间；画上爱心油画的配电箱、土砖墙成了街道一景；天气炎热，就在街边的“爱心座椅”上歇歇脚，或是到“爱心驿站”享受休闲时光……

东起祥店中石化加油站，西至湖里第二实验小学，位于湖里区江头街道祥店中路的“祥店爱心诚信文明示范街”全长约1000米，是集商贸、文化、餐饮、休闲于一体的综合性街区。今年以来，江头街道、祥店社区携手祥店商家联盟，对祥店路进行全方位提升。如今，这条路已成为“爱心厦门、爱在湖里”的新地标。

超过75人次荣获国家、省、市、区各级道德模范及身边好人荣誉，其中国家级道德模范及身边好人就超16人次，数量之多为厦门之最——如果说祥店路是“爱心江头”的缩影，那么江头街道就是“爱心厦门”“爱心湖里”的窗口。

众人拾柴火焰高，在江头街道，爱心榜样的力量正影响着每一个家庭。一直以来，江头街道高度注重文明养成，通过搭建平台等系列举措，鼓励江头好人们抱团向善，形成强大合力。目前全街道共组建各类爱心志愿服务队近80支，“江头好人”爱心四处流淌。

值得一提的是，今年，江头街道在乌石埔油画艺术街开设多期残疾人油画培训班，鼓励优秀画家给残疾人传授绘画技能，举办残疾人油画拍卖会，让心靠近、让爱传递。以宏和号献血车为主体的爱心公园建设也正在加快前期工作，力争年内全面开工。

江头街道党工委书记洪志彬表示，通过党建引领，立规矩、建机制、抓项目，有力助推了街道各项工作稳步提升。（ 潘春树 魏清磊）