福建安溪18条教育补短板任务全部完成

2018年秋季建成投用的第二十中学。安溪县教育局供图

三年新改扩建公办幼儿园29所，新增学位1.4万个；

三年新改扩建小学40所，新增学位2.7万个；

三年新改扩建中学14所，新增学位1.2万个；

三年投入1.28亿元，班班配备教学一体机、校校建设录播教室；

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教育是最大的民生。2017年秋，福建省吹响教育、卫生等民生领域补短板的号角。百万人口大县——安溪迅速行动，践行“对教育再怎么支持都不为过，对教育再怎么投入都不嫌多”的理念，一路践行，如今交出靓丽的成绩单。

全链条全领域全方位大提升 18条补短板任务均完成或超额完成

这张成绩单，在涉及学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、师资队伍建设、经费保障方面等6大方面、18项补短板任务上，盖下完成或超额完成的“验收戳”，实现了安溪教育全链条、全领域、全方位的大提升。

今年秋季建成投用的安溪第二十八幼儿园。安溪县教育局供图

据了解，安溪学前教育的公办率、普惠率这两项重要衡量指标分别为53.12%、95.33%，超额完成省定要求。义务教育方面，生源拥挤的“一城（凤城、城厢、参内区域）两翼（官桥、龙门、湖头区域）”新增学位近4万个，60多所农村学校的老旧校舍焕新面貌。普通高中方面，近3亿元投向硬件配套设施和办学资源配置，安一中、铭选、沼涛三所高中入选省级示范校、试点校，金火完中高中部招生实现安溪高中方阵扩容。职业教育方面，紧密的产学对接中，建成6个省市级特色专业群，3个省市级示范性公共实训基地。

在城区扩容、农村改薄等硬件更新的同时，师资素质、内涵建设的提升等软件同步重视加强。安溪每年用于教师继续教育培训的经费达到1500万元，350名学校领导干部、110名挂牌责任督学、350名新上岗教师享受清华大学等高端师资培训。更有重奖育名师，各级各类骨干教师、学科带头、名师考核合格者，可相应获2000至5000元奖励津贴，全县“杰出教师团队”的奖金高达30万元。统计显示，目前，全县基础教育各学段的优秀学校、优秀教师奖金超过500万元/年。

立足当下，安溪近年每年实施几十项教育为民办实事项目。为长远积蓄力量，安溪在每季度项目集中开竣工活动之外，在全市首创每年秋季开学前“单独遴选重大教育项目举行集中开竣工仪式”做法。过去三年里，累计开竣工26个教育项目。其中今年秋季开学前，就有9个教育项目集中开竣工。按规划，“十四五”时期，还将结合“大三环”“大白濑”建设，启动新一轮城乡教育布局规划，涉及幼儿园19所、小学14所、中学16所、中职4所，并按省级示范的标准规划新址建设县教师进修学校，进一步助力安溪“教育强县”腾飞。

创特色出亮点 教育也要做“样板”

多年来，安溪经济社会发展从国家级贫困县跻身全国百强县，正奋力挺进“全国五十强”，现象级的发展被誉为“安溪样本”。教育补短板，安溪县委、县政府和教育系统同样胸怀创样板的梦想。

今年秋季建成投用的安溪第二十一小学。安溪县教育局供图

如今，发力“最短板”，紧跟大趋势，安溪教育的翻身仗在学前教育、扩容改薄、素质教育、信息化建设等四个方面均创出特色亮点。

学前教育方面，今年秋季，安溪6所公办幼儿园集体竣工投用，规划总计提供4000个学位，先期已迎接逾2200名学前适龄儿童入园。

“扩容改薄”方面，精准破题，安溪实施城区“扩容”、乡村“改薄”系列行动。在“扩容”上，城区2017年以来共推进44个中小学、幼儿园扩容项目，累计30.45万平方米校舍建成投用，增加学位3万多个；19个在建扩容项目加速推进，建筑面积超过15万平方米，可新增学位近2万个，有效解决就学难。在“改薄”上，仅2019年以来农村累计规划建设校舍13.94万平方米，开工校舍15.92万平方米、竣工14.75万平方米；规划采购设备2.3亿元，实际采购设备2.77亿元，乡村学校面貌焕然一新，安全等级全面提升。

素质教育方面，拒绝“小镇做题家”，跟紧素质教育的大趋势，安溪早早就德智体美劳“五育并举”，让学生们从小拥抱新时代。“习一二艺、交三五友、阅千卷文、行万里路。”这是近年来安溪教育“五育并举、全面育人”的生动总结。“读写思辩”四项素养培育工程纵深开展；班班图书角暨全县小学生阅读考级平台建成投入使用；“清溪舌战”学生辩论赛、“春秋启笔·清溪墨香”书法比赛、千人共绘大美安溪、全县师生大合唱比赛等等，极大丰富安溪学子的精神世界。

信息化建设方面，今年2月，安溪一中高三年段率先开启远程线上直播教学。师生相会云端，防疫学习两不误，真正实现“停课不停学”。停课不停教、不停学既是战疫情应急之举，也是安溪构建智慧校园，深耕“互联网+教育”的重要成果应用展示。近年来，安溪投入1.28亿元实施信息化“三通两平台”建设，全县所有学校实现班班配置多媒体教学一体机、校校配备录播教室，校园网络带宽均达到100M以上。

为打“翻身仗” 安溪“一把手”亲自抓，全社会一起来

从弱到强，并实现均衡发展和特色教育的花开并蒂，安溪教育缘何能打出漂亮翻身仗？

入选省级乡村温馨校园建设典型案例的芸美小学。安溪县教育局供图

首先，“一把手”工程攻坚“老大难”。围绕建设“教育强县”的目标，多年来安溪将教育优先发展列为“一把手”工程，始终坚持教育工作作为民生之首，与经济工作同等重视、同力推进、同步发展。安溪县委年度工作要点、县政府工作报告中，教育工作一向纳入重要内容。县四套班子领导勤奋奔波于为教育发展出谋划策、排忧解难的路途。仅2019年，安溪县委、县政府召开常委会议、常务会议、专题会议等39次，研究协调教育方面的工作和问题；对乡镇履行教育职责绩效考评分值由原来的2分提至4分。

其次，强有力保障财政支出，近三成投向教育。财政支出上，教育经费优先，确保“两个只增不减”，三年累计完成教育投入65.95亿元，其中公共财政教育支出54.99亿元。今年，在疫情冲击、财税减收的背景下，大力压减一般性、非刚性支出，将更多的资金投入到教育事业发展，全年公共财政预算教育支出18.31亿元，比增17%，用于学校扩容、薄弱校改造、教育系统为民办实事项目等，不断满足群众对优质教育的需求。

第三，发动全社会，人民教育人民办。安溪地广人多、基础薄弱，从教育大县到教育强县的转变需要更多支持。在县委、县政府的引领发动下，人民教育人民办、办好教育为人民，是安溪教育打出漂亮翻身仗的又一奥秘。截至目前，安溪全县24个乡镇辖内中小学已成立教育促进会（校董会、基金会）91个，累计筹集资金1亿多元。 （孙灿芬 陈林森 陈海清）