拓展海洋经济发展空间 做大做强海上福建

国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要“坚持陆海统筹”“加快建设海洋强国”。政府工作报告也提出，要“积极拓展海洋经济发展空间”。福建要更加坚定向海进军、经略海洋，进一步激发海洋、海湾、海岛、海峡、“海丝”等向海发展的巨大潜力，培育壮大海洋经济新增长点，做大做强海上福建，加快建设海洋强省，着力构建支撑海洋经济发展的“四梁八柱”，确保“十四五”开好局起好步。

一是坚持规划先行。制定出台《“十四五”海洋强省建设专项规划》，争取到2025年建成海洋强省，并在海洋生产总值、对科技创新、基础设施、生态环境、对外开放、社会民生等领域提出具体量化指标。加强项目支撑作用，谋划实施一批海洋强省重大项目，争取更多重大平台、重大工程、重大项目列入国家规划盘子，推动“十四五”海洋强省建设专项规划落实落细。

二是突出示范引领。推进福州、厦门国家海洋经济发展示范区建设，开展海洋资源要素市场化配置、涉海金融服务、海洋新兴产业链延伸和产业配套能力提升等模式创新；加快建设连江、秀屿、石狮、晋江、诏安、东山等6个省级海洋产业发展示范县，支持发展海洋渔业、水产品加工业、海洋药物与生物制品业、海洋工程装备、海洋旅游等产业，推动形成集聚发展效应。

三是壮大海洋产业。持续巩固海洋渔业优势产业，打造“海上粮仓”，做强临海石油化工、电子信息、冶金新材料、船舶制造、车辆装备、能源六大工业产业，壮大海洋药物与生物制品、海洋工程装备、海洋电子信息、海洋环保、可再生能源、海水综合利用六大新兴产业，提升海洋旅游、航运物流、文化创意、涉海金融四大服务业，构建富有竞争力的现代海洋产业体系。

四是发展湾区经济。推动环三都澳拓展海上整治成果，发展生态渔业等产业；推动闽江口养殖设施升级改造，发展海洋碳汇渔业等产业；推动湄洲湾海洋牧场建设，发展深远海养殖等产业；推动泉州湾海洋生物科技园区建设，发展海洋通讯等产业；推动厦门海沧生物医药港建设，发展海洋药物和生物制品等产业；推动东山湾渔业特色园区建设，发展水产精深加工等产业。

五是强化科技支撑。将科技创新作为第一动力源，实施创新驱动，推动创新平台建设，加快建设南方海洋研究中心创业创新基地。围绕产业链开展创新链攻关，依托自然资源部第三海洋研究所、平潭海岛研究中心等科技力量，开展重大共性问题协同攻关。创新重大项目生成机制，建立重大技术需求目录和科技项目储备库，推动培育和孵化一批新技术新模式新应用。

(作者：汤兴福 中共福建省委党校、福建行政学院第80期县处级公务员任职培训班学员，福建省海洋与渔业局办公室副主任)