临近年底，福建不少群众通过人民网“领导留言板”，感谢当地党委政府帮助其讨回欠薪。在海沧务工急需救命钱的刘先生、在石狮从事主播工作的大学生小曾、在漳州工地打工的杨先生等，在当地信访局、人社局劳动保障监察大队等部门的帮助下，讨回了被拖欠的薪资、劳务报酬。

这既是人民网“领导留言板”助力各地解决群众“急难愁盼”的一个个鲜明案例；也是福建省各地充分发挥“枫桥经验”，构建多元调解全覆盖社会治理新模式的缩影。

海沧区信访局、人社局劳动保障监察大队等政府工作人员在嵩屿派出所，为当事双方进行调解。海沧区劳动保障监察大队供图

被拖欠5万多元工钱 投诉后6小时成功处置

“三年前，我父母在海沧嵩屿码头生如夏花花园客栈酒店做装修小工，客栈老板拖欠工资5万多元。”今年10月初，四川籍农民工小刘通过人民网“领导留言板”求助：“如今父亲身患癌症急需用钱，但客栈老板以各种理由拒绝支付。”

此事得到当地党委政府的高度重视。厦门市海沧区信访局等多个部门开展联合处置工作，短短6个小时内为当事人讨回大半拖欠薪资。

据悉，海沧区信访局接到该信访件后，立即与人社局及劳动保障监察大队、嵩屿街道及辖区派出所协商处置方案。

海沧区劳动保障监察大队的梅正林是该案的办件人员。据其介绍，2019年生如夏花花园客栈酒店装修，小刘的父母负责敲打和搬运工作，合计工钱58320元。今年小刘的父亲身患癌症急需用钱，母亲特地从四川到厦门讨要拖欠多年的工钱。但客栈老板以“生意差、没钱”为由，只给了3000元。

梅正林与街道派出所、司法所等工作人员一边安抚小刘及其母亲的情绪，一边劝说客栈老板及时支付工钱。“我们把当事双方约到嵩屿派出所的调解地儿，原本答应还钱的客栈老板反悔称‘一分钱都没有’。”梅正林介绍，“经过几个小时的反复劝说、调解，当天下午2点左右，客栈老板筹集了3万元，并承诺剩余的2万多元在一周内还清。”10月8日，小刘的母亲给梅正林发来感谢短信，称拿到了剩余的薪资。

据悉，今年1-10月，海沧区人社局共接处劳动者诉求件2223件，其中行政调解2150件、举报投诉73件，结案率100%；为2036名劳动者追回劳动报酬1797.4万元。

今年，海沧区人社局获评为“2019-2020年福建省拖欠农民工工资工作成绩突出单位”“福建省脱贫攻坚先进集体”等荣誉称号；连续三年在厦门市保障农民工工资支付工作考核被评为A级。

石狮市和谐劳动关系服务中心于2015年5月正式启用，主要职能是处理用人单位与劳动者之间的劳动纠纷，受理工伤认定申请以及依法查处用人单位违反劳动保障法律、法规或规章的行为。石狮市劳动保障监察大队供图

主播投诉被欠薪 24小时内解决

今年8月，大学毕业四年的小曾入职石狮市赛尔途电子商务有限公司（以下简称“赛尔途公司”），成为一名主播。同时，双方约定小曾的月薪为“10000元底薪加销售额1%的提成”。

小曾介绍，因为在直播中出错，今年10月9日她被公司辞退，但公司迟迟没有支付当月的工资。因此，小曾通过人民网“领导留言板”求助，希望要回应得的薪资。

10月12日接到网上信访件后，石狮市信访局第一时间将线索转给市人社局。次日，石狮市劳动保障监察大队联系小曾和赛尔途公司，到当地劳动纠纷多元调解中心，进行面对面协商。

据悉，小曾入职的第一个月，赛尔途公司按照约定支付工资。因业绩等原因，公司与小曾约定第二个月月薪降为“6500元底薪加销售额提成”。因为双方在工资数额计算方面存在争议，导致第二个月的薪资未及时结算。

经过调解，赛尔途公司与小曾协商达成一致，并于当天支付工资6500元。小曾的诉求在12小时内受理、24小时内解决。“效率很快，感谢人民网和当地相关部门的帮助。”小曾对投诉件的办理速度很满意。

石狮的外来务工群体庞大，为了构建和谐劳动关系，2015年当地将三个处理劳动关系的部门整合起来，成立“和谐劳动关系服务中心”，并集中办公。据悉，今年以来，该中心已协调处理劳资纠纷977件，调撤率超60%。

类似该案例的劳资纠纷、医闹矛盾、海上事故、民生诉求等重点领域和难点问题，石狮市联席办（信访局）充分发挥“枫桥经验”，将关口迁移，积极主动介入，将矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。今年前10个月，石狮全市信访总量与去年同期持平，但群众来访人次同比下降七成。

龙文区劳动保障监察大队为当地一工程项目欠薪开展现场调解工作。受访单位供图

2万元劳务报酬被拖欠 求助后2天内讨回

“谢谢龙文人社局和劳动保障监察大队的帮助，我和工友们拿回了拖欠已久的工资。”今年11月初，网民杨平通过人民网“领导留言板”对上述漳州市龙文区两个部门帮助其讨回劳务报酬表示感谢。

上个月，网民杨平在“领导留言板”求助：2019年3月至7月，杨平和3名工友在漳州市龙文区石仓南路中海上湾做泥水工，包工头至今仍拖欠2万元劳务报酬，希望当地有关政府部门帮助其讨回。

漳州市龙文区信访局当天接到上述网络信访件后，第一时间将其转交给区劳动保障监察大队，督促尽快解决。

接件后，龙文区劳动保障监察大队的郑安军立即与杨平和包工头谭某明了解情况。据悉，早在2020年经过龙文区人社局的协调，包工头谭某明写下结算单据，承诺2020年10月30日支付1万元，当年11月30日再支付1万元。但一年过去了，谭某明没有兑现承诺。此次谭某明以“项目承包商拖欠工程款”为由，拒绝支付杨平等人的劳务报酬。

经了解，该项目于去年7月验收合格，项目组已经撤出漳州。郑安军与项目组多次协商和沟通，最后项目经理董先生承诺，在两天之内支付相关款项。投诉人杨平于10月18日准时收到拖欠的尾款。

今年以来，龙文区劳动保障监察大队受理工程领域欠薪线索42件，协调办结42件，为199名农民工解决工资230.68万元。

据悉，漳州市龙文区自2016年成立根治欠薪领导小组以来，逐步建立起“五项制度”“七项台账”来规范辖区农民工工资支付。在辖区工程启动建设初期，区劳动保障监察大队还主动与住建、交通、水利等小组成员单位联合开展摸底工作，及时发现问题，将集体欠薪案件解决在萌芽状态。

上述3个案例，有的未与企业签订劳动合同，有的属于部分承揽关系，有的与企业属于承揽关系……按照相关法律规定，劳资纠纷双方不属于劳动关系的，不在劳动保障监察部门的受理范围，双方需走司法途径。然而，不论是石狮市劳动保障监察大队，还是海沧、龙文区劳动保障监察大队，他们在接件后，均通过反复协调、沟通，将劳资纠纷化解在基层，为老百姓讨回薪资，有力地维护了社会的和谐稳定。

不久前，福建省人社厅、发改委、财政厅、住建厅、交通厅等九部门联合下发《福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》，明确工程建设领域实行总包代发工资制度，加强工资专账、总包代发、实名制管理的衔接融合，缩短农民工工资支付链条，形成闭环管理，让农民工不“忧薪”。 

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