为进一步加强项目资金的源头管理，增强单位支出绩效意识、确保财政支出合理、规范、高效，投入产出可量化，南安市卫生健康局采取多项措施做好预算绩效目标编报工作。推动绩效目标管理逐步从“增量扩面”向“提质增效”转变。

广泛宣传，精准编制绩效目标。实现全过程的预算绩效管理需要单位各部门密切配合。组织各业务科室以及项目实施的具体单位对实施预算管理的重要性、基本原则、主要内容进行了细致的宣传，积极培养绩效管理文化，切实转变以往“轻项目产出、重资金投入”“轻项目效益、重资金分配”的预算管理传统模式、强化“用钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，将各科室预算与工作绩效挂钩，保证提供编制资料数据的真实性与可靠性，将预算绩效管理外在要求最终化为自上而下的自觉行动。

牢固树立绩效管理意识，优化财政资源配置效率。强化绩效理念，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，构建事前事中事后绩效管理闭环系统。特别是对新增重大医疗卫生领域政策和项目全面实施事前评估，为领导决策提供参考。突出重点，坚持问题导向，聚焦提升覆盖面广、社会关注度高、持续时间长的重大政策、项目的实施效果。

制定办法，健全管理工作机制。结合上级绩效目标管理相关文件，强化制度建设，制定《南安市卫生健康局预算绩效目标管理实施办法》，明确绩效目标的设定、审核、复审、调整与应用等内容，强化绩效目标的科学性、规范性和有效性，健全预算绩效管理机制。

加大绩效目标管理培训力度，强化绩效意识。编报单位预算前，形成局各科室预算绩效目标编审指南，通过预算编制布置培训会、组建工作交流群、现场辅导培训等多种形式，加强对医疗卫生预算单位的培训，不断增强预算绩效管理工作人员的业务素质，有效提高绩效目标编报的规范性和及时性。

职责多层次划分，明确职责分工。按照“谁申请资金，谁设定目标”的原则和财政部门有关规定，明确设定依据、设定方法、设定程序以及参考标准，科学合理设定绩效目标，编制绩效目标申报表并纳入预算文本。建立市财政局、卫生健康局、公立医疗卫生预算单位多层次预算绩效目标管理机制，明确各层级主要任务与职责。

通过多举措强化绩效目标管理，增强了各医疗卫生预算单位绩效目标管理意识和责任，明晰了绩效目标编制的路径和方法，绩效目标编制的完整性、规范性等有了较大提高，为高质量完成绩效运行监控和绩效评价工作奠定了基础。下一步，南安市卫生健康局将以完善绩效目标为抓手，加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，积极推进全面预算绩效管理工作，真正使绩效管理在财政预算管理中发挥更大作用。（陈海强）

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