人民网福州3月4日电 （林晓丽）视障人士到银行办理金融业务时被拒、网上搜索“视障人士 办卡”等相关内容有近百万条记录……本应受到更多关照的视障人士，却在享受金融服务上遭“冷遇”，这些现象被全国人大代表、福州市盲校辅导员张广敏看在眼里、记在心上。

为把视障人士的声音捎上十三届全国人大五次会议，张广敏做了很多准备。例如，他专程和公益组织一起入户走访视障人士，倾听他们的所求所盼。还针对视障人士提出的“办卡难”问题，实地调研了9家银行，感受了盲人办卡的诸多难题。

张广敏代表在福州市盲校参加调研座谈。受访者供图

“比如关于视障人士办卡签名的问题，经过电话咨询，某行总行认为，网点宣读内容时录像，视障人士按手印即可。但实地走访中，网点支行仍然坚持要‘志愿者代签+视障人士按手印’的方法。”张广敏说，“还有的银行提出盲人可‘以名字印章+手印’的方式代替签名，然而大部分盲人并不使用名字印章。这样的解决方法和盲人的生活实际相脱节。”

一个“小小”的签名环节却成了盲人办卡的“大大”困难，这个调研结果让张广敏代表十分揪心：“视障人士生活不便，本应平等享受公共服务和社会保障，受到更多的帮助与鼓励。但部分工作人员服务热情不高，本着‘不办总比办错好’的心理，不愿热心帮助；还有部分工作人员业务不熟悉，现场翻阅规章制度，不能给出肯定答复；甚至有一些工作人员仍然存在视障人士‘没有民事行为能力’的错误观念。”

张广敏在调研中还发现，银行业对于视障人士办理业务的程序规定不一，“松紧”各异。每家银行的规定都不尽相同，甚至同一家银行不同网点的规定都不一样。有的银行缺乏一套特定流程，或是有特定流程，但基层网点并未获知，所以出现总行说法与网点要求不一致的情况。

今年上会要提的建议，张广敏已经准备好了，他想呼吁：请主管部门加大管理和服务力度，依法保障视障人群平等享受金融服务权利。由此他提出：“银行等金融单位应当就保障视障人群平等享受金融服务权利建立统一的共识和服务规范，切实增强行业社会责任意识；组织开展行业内全员培训，利用典型案例，加大有关法规、制度、标准的宣传和倡导，提高从业人员的相关理念和服务水平。”

张广敏还建议，支持有关部门和中国残联、中国盲协等机构共同建立评测机制，定期发布评测结果，激励银行业改进视障人士办理金融业务难的状况。同时，加大对视障人士享受金融服务的相关技术和产品的研发，政府部门对有关课题可适当进行政策倾斜，真正让视障人士在迅速发展的信息化新时代不“掉队落伍”。

“希望视障人士能一起分享美好、时尚的金融生活、数字生活、幸福生活。”张广敏说道。

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