人民网厦门4月3日电 （张萌）近日，厦门市政府出台《厦门市先进制造业倍增计划实施方案（2022-2026年）》（以下简称《实施方案》），提出力争到2026年末，按照每年15%左右的增速，全市先进制造业集约化水平有效提升，形成先进制造业规模倍增、供给提升、全面突破的良好发展态势。

据悉，《实施方案》主要围绕产业规模、头部企业打造、重点产业企业培育等提出先进制造业发展目标。按照计划，厦门市工业增加值突破4000亿元，规上工业总产值达1.5万亿元，战略新兴产业增加值和高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达55%和50%，招商落地项目五年累计新增实际到资额达3000亿元。期间，该市将着力壮大一批重点产业的上市企业、龙头企业和骨干企业。其中，力争到2026年，全市培育上市企业100家、龙头企业150家、骨干企业300家；打造一家千亿级制造业“领航型”头部企业等。

根据《实施方案》，厦门市将从创新驱动、资本助力、用地保障、人才增值等入手，以真金白银助企惠企。其中，为促进提质增效，赋能企业创新发展，该市将技术创新基金规模从100亿元扩至150亿元，以加大技改扶持力度。据介绍，该基金前身为2020年创立的厦门市技改服务基金，于今年2月更名，并由首期资金规模30亿扩大100亿元，旨在为厦门企业在增资扩产、技术改造项目和研发投入上提供更低成本的融资支持。

不仅如此，厦门市对列入先进制造业倍增计划的企业研发费用年度最高补助，由500万元提高至1000万元；对获得国家级新一代信息技术与制造业融合发展试点示范项目、国家级工业互联网试点示范项目、国家级智能制造优秀场景、智能制造示范工厂的企业，将给予100万元的奖励等。

而在用地保障方面，《实施方案》指出，对列入先进制造业倍增计划企业新投资和增资扩产项目或企业IPO后募投项目，加强保障其用地用房需求；各区应新建或新增一定面积的通用厂房，用于保障规模以上先进制造业企业发展；对确定的优先发展产业且用地集约、总投资在10亿元以上的工业项目，土地出让价可按不低于最低价标准的70%执行；加大优势行业专属产业园区建设力度；探索建设突破现有楼层限制的工业厂房，加强制造业空间保障，助推高成长型企业发展。

此外，为进一步营造良好人才环境，厦门市支持符合条件的人才在享受人才住房政策的同时，允许购买商品房；并将通过房租补贴、返还租金、优惠购房等系列扶持政策，推动企业人才及产业工人保持长期稳定；探索根据企业综合贡献安排一定比例面积的企业住房，由企业自行分配；对列入先进制造业倍增计划企业的中层以上管理及技术岗位人才按个人贡献给予适当奖励等。

值得关注的是，《实施方案》明确，厦门市将成立由工信、教育、资源规划、住房、人社及各区（管委会）等组成的企业服务工作领导小组，以研究解决企业服务的重大问题，统筹协调各区各部门开展企业服务工作。同时，还将组建企业服务专员队伍，实行专人专班服务，提供“一对一”人才、金融、用地、税收等政策辅导。各部门通过缩短企业办事时间、提高办事效率，按规定进一步优化重大项目审批“绿色通道”，加快推进项目建设速度。

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