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办一案、助一企、防一片——漳州市长泰区检察院助力民营企业发展壮大纪实

2022年11月25日15:21 |
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“遇到司法问题,反映诉求渠道十分畅通,检企联络员就在身边,检察官办公室快速反应,办事高效。”

“虽然没有与检察官打过交道,但检察院为企业办实事解难题的佳话都传开了,同行们也看得见、感受得到,增进了大家安心经营、放心发展的信心。”

……

“检察官办案为企业安定稳定着想,为经济发展壮大排忧解难,提供了有力司法保障。”漳州市长泰区高新技术企业行业协会负责人说。

“民”有所呼,检有所应,“民”有所难,检有所帮。“依法护航民营企业健康发展、行稳致远,检察机关责无旁贷。要把党的二十大报告对优化民营企业发展环境作出的部署要求,落到为大局服务、为人民司法的全过程,让企业感受到平等保护、检察服务就在身边。”长泰区检察院党组书记、检察长李鲁漳表示。

一起立案监督,焕发企业生机活力

2022年,总部在厦门的某公司,决定在长泰投资成立新的贸易公司。“企业在长泰涉法涉诉经历,更加坚定了我们在这里创业发展的决心。”该企业负责人说。

2020年初新冠肺炎疫情发生后,这家名为“华塑公司”的企业迅速进行技术攻关,生产口罩最核心的熔喷(pp)专用料。2020年4月,该企业与南安市辉宏公司签订了280吨价值800多万元供货合同。然而两个月后,辉宏公司发现,专用料堵塞设备喷头。经华塑公司查找原因、整改工艺后,继续供货。同年10月,双方达成磋商协议,终止供货合同。

2021年3月22日,该企业被所在地侦查机关以涉嫌生产、销售伪劣产品罪立案侦查。原来,2020年9月,两家公司未达成终止合同前,南安市场监管部门接到辉宏公司投诉了口罩专用料产品质量问题,并将送检产品部分单项不合格的抽检情况通报给长泰方面。由于数额较大,市场监管部门将线索移交给辖区警方。

3月31日,就在企业负责人为此事一筹莫展的时候,在工业园区走访调研的长泰区检察院检察长李鲁漳听取了企业情况反映。企业负责人认为,这只是一起普通的民事纠纷,况且双方已经达成协议。部分产品不合格,是原料不稳定所致,不是故意造假。

接到企业申请撤案监督材料后,长泰区检察院启动立案监督程序。对企业行为性质的认定,事关其生存发展。李鲁漳决定亲自办理该案,细致审查事实证据材料,走访监管部门和公安机关,召开案件公开审查听证会,听取各方意见。

“企业在生产过程中没有违反工艺或流程行为,注意质量把控,自行委托检测公司对产品进行检测;发现产品出现质量问题时,及时查找原因并予以整改。”“在销售环节,也没有以假充真、以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品的行为。”听证会上,事实证据、法律依据、观点看法,摆在桌面上,听证员们立足争议焦点、充分评议。

评议认为,该案是企业生产经营过程中发生的民事纠纷,不符合刑事犯罪构成要件。2021年4月18日,长泰区检察院综合具体案情和听证意见,依法监督侦查机关撤销该案。

“从申请监督到最终撤案,前后不到20天时间,员工不安情绪很快消除,企业重拾信心,生产回归正轨。”企业负责人高兴地说,2021年企业纳税300多万元,2022年发展势头持续向好,还向长泰区教育基金会捐款100万元。

一场圆桌会议,化解38家企业“水危机”

近日,长泰区官山工业区福建泰林家具有限公司的生产车间一派繁忙景象,全厂开足马力赶制订单任务。企业负责人介绍,公司正常生产、规范运转,发展到今天的良好局面,得益于检察院帮助企业化解了困扰多年的“水危机”。

2014年,泰林公司在官山工业区投产生产。由于自来水管网未铺设到位,公司为了生产、生活需要,自行抽取地下水,消防设施无法达到验收标准,扩大生产规模的二期工程也无法投建。

“公司从事木制家具生产,属于易燃易爆物品,公共设施自来水管网未铺设到位,既影响生产,也留下安全生产消防隐患。”2019年8月,长泰区检察院收到泰林公司反映的供水问题后,主动靠前服务,依职能为企业排忧解难。

水困不解,企业不仅有远虑——生产发展难做大,还有近忧——安全隐患难消除。检察官了解到,该工业项目周边多个厂家也为“水未通”所扰。一旦发生

火情,不仅危及厂家财产安全,还可能造成周边山地、林木等国家财产、自然资源的损失。针对这些存在的隐患,长泰区检察院就“加强管理运行机制建设,确实履行监管职责”,解决“公共利益”问题,向相关主管部门发出检察建议。

检察建议发出之后,该院跟进监督,并召开诉前圆桌会议,与武安镇政府、住建局等单位共商解决方案,打通供水“最后一公里”,及时为企业纾难解困。

在长泰区检察院推动下,各方达成共识,各司其职,相互配合,形成合力。最终,工业区自来水管网增压,泰林公司实现通水。“水通了,消防验收也通过了,公司房产权证也办下来了,贷款融资更顺利了。”企业负责人笑称,通水,一通百通,通来的不仅是水,是财源,更是企业发展的信心。

供水有保障,受益的还有工业园区相邻的38家企业。“我们后期扩建工程正在有序推进,第二期投资了1亿多,正规划第三期扩建工程。”安泰新能源公司主要负责人如是说。

一个诉求妥善处理,为企业留住技术骨干人才

长泰某公司一名技术员李某户籍地在云南,因危险驾驶罪被判缓刑后,要回到户籍地接受社区矫正。“李某是技术骨干,回去后,可能就不再回来了,这对公司来说是个损失。”2021年2月,案件判决生效后,该公司向长泰区检察院反映了上述情况,希望将这名员工的社区矫正服刑地变更为长泰,方便其回企业上班。

收到企业诉求后,该院随即调查核实,实地走访企业了解相关情况,与社区矫正管理局、乡镇等相关部门协调,落实社区矫正监管事宜,仅用一周时间,该员工的社矫关系顺利从云南迁移到长泰,企业也留住了技术骨干。

据介绍,长泰区检察院充分利用社区矫正检察官办公室平台,主动靠前与区社区矫正管理局、当地政府沟通协调,帮助5名被判处缓刑的外省籍骨干技术人员解决在长泰入矫难题,确保企业技术人才不流失。同时,加强和规范涉案民营企业法人代表社区矫正工作,简化“外出”审批流程,让跨地域从事商务经营活动不再难。

在长泰,还有不少检察机关“安商暖商”“亲清护企”的故事在企业流传。服务保障“六稳”“六保”,他们用好落实“少捕慎押慎诉”刑事司法政策,对涉案企业负责人、技术骨干等,依法不捕5人,不诉7人,将办案对企业的影响降到最低。

据介绍,近年来,长泰区检察院紧扣漳州市委部署“产业发展项目建设攻坚年”行动方案,深入开展“检力量·护企行”活动,全面推开涉案企业合规改革试点工作,以“办案+监督““问需+求效”“搭台+建制”精准护航企业高质量发展,在企业界赢得好口碑。

“检察机关‘亲清护企’,营造安商惠商暖商护商法治环境,让企业家们深受感动,深感温暖。”长泰区委统战部副部长杨海山说,长泰成为民营企业创新创业的“沃土”,检察院功不可没。(张仁平 郑美敏 黄从余)

(责编:江苇杭、张子剑)

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