人民网厦门1月14日电 “有限空间作业应严格执行‘先通风、再检测、后作业’的原则”“施工作业单位每年至少进行一次应急演练”……近日，厦门市建设局、市应急管理局、市市政园林局联合印发《厦门市建设工程有限空间作业安全管理办法（试行）》（以下简称《办法》），以加强该市建设工程有限空间作业管理，规范有限空间作业安全行为。

据悉，《办法》将于2023年2月5日起施行，主要内容有七个部分，包括总则、安全生产管理责任、安全教育培训、作业审批管理、作业安全管理、应急救援管理以及附则。

其中，《办法》明确各主管部门应按照“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁监管”的要求，加强有限空间安全作业监督检查，并明确属地政府负责所辖区域内涉及有限空间作业的区管工程、小散工程、零星作业的安全监管。

在“安全生产管理责任”方面，《办法》要求突出建设（代建）单位、运营维护单位有限空间作业安全生产首要责任，负责督促勘查设计、监理、施工作业单位履行安全管理主体责任，以及安全教育培训、应急救援等相关职责。

在“安全教育培训”方面，《办法》明确，实施有限空间作业的施工作业单位，每年应对现场负责人、监护人和作业人员进行安全教育培训；涉及特种作业的，作业人员应持证上岗。

在“作业安全管理”方面，《办法》要求各施工作业单位应建立有限空间作业安全责任、现场管理等规章制度；要求有限空间应进行风险辨识、风险分级管控和隐患排查治理等相关工作；要求有限空间作业应严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，强调未经通风和检测合格，严禁人员进入有限空间作业；要求施工作业单位应配备应急装备和器材，安排专人现场监护管理等。

此外，《办法》在“应急救援管理”方面规定，施工作业单位应制定专项应急救援预案，每年至少进行一次应急演练，施工作业监护人员应与作业人员加强信息沟通、全程持续监护等，并要求当有限空间作业发生险情时，救援人员应做好自身防护，配备必要的救援器材，明确紧急撤离信号、方式和途径，严禁盲目施救。

“安全生产常抓不懈。”厦门市建设局有关负责人表示，此次三部门联合出台《办法》，旨在切实解决有限空间安全作业人员存在的安全意识不强、岗前安全教育不够、作业流程不规范等问题，有助于规范全市建设工程有限空间作业安全行为，进一步拧紧安全生产链条，有效预防和减少生产安全事故的发生。（余乃鎏 陈胤蓉）

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