发展动能转换与科技创新：厚积薄发 构建全新范式

2004年2月，厦门行政区划调整后的第一个“两会”期间，思明区主要领导在接受媒体采访时，除了豪情满怀地发布“5年内进入全国百强区”的奋斗目标，更明确要“发展总部经济”，提出要“转变招商对象，树立品牌意识，瞄准大企业、大财团招商。利用厦门在税收、物流、科研等方面的优势，吸引大企业集团来思明设立研发中心和贸易中心”。

厦门思明中山路人声鼎沸。思明区融媒体中心供图

历史不会重复，但会押着相同的韵脚。

2023年思明区政府工作报告里，在今年重点工作“坚持创新驱动，加快构建现代化产业体系”中，专门强调要“突出头部企业带动，支持美亚柏科等重点总部企业增资扩产，着力引进‘独角兽’‘隐形冠军’等高成长型企业，不断提升总部经济产业能级”。此时，不断发展壮大的总部经济早已成为思明区高质量发展强有力的引擎。

当我们回头细品这20年来的思明产业发展历程会发现，在改革发展的关键时点和重要阶段，思明常常表现出令人拍案叫绝的“快人一步”。

思明软件信息产业的发展历程，尤其能体现这种前瞻思维。

2003年5月，厦门市、思明区和相关部门给予大力支持的重要产业园区厦门软件园一期就被评为国家引智推广基地。这是当时全国86个引智基地中唯一的软件开发引智基地。根据当时的政策，这个基地在引进海外软件专家时，将优先得到国家外国专家局的信息和资金支持。

在以后的20年间，软件信息产业在思明积木成林。从珍珠湾畔的软件园一期，到虎仔山下的软件园二期，思明区培育涌现美亚柏科、易联众等众多骨干企业，引进美团、腾讯、华为等行业领军企业在辖区设立业务板块。2022年思明区规上软件信息业实现营业收入超380亿元，占厦门全市近2/3，目前，辖区年度研发投入超千万元企业数近百家，国家级高新技术企业数量达到759家，培育国家级“专精特新”小巨人企业16家，市级“专精特新”中小企业147家，均在福建省排名前列。

当别的地方还在招商时，思明已经全面展开了平台孵化；当其他城市还在规划载体时，思明已经在深化补链延链强链和产业生态的建设；当别人还在研究扶持政策，谋划要素聚集时，思明已经厚植发展优势，通过政策引导和资源加持，不断提升企业自主创新能力，培育产业竞争新优势……

已成为思明区千亿产业链之一的软件信息业，只是思明区20年间发展动能转换的缩影。

察势者智，驭势者赢。

在新兴产业上抢滩占先、在传统产业上高位嫁接、在未来产业上前瞻规划，更在产业体系上超前谋篇布局。这种抢占先机的姿态成为思明20年经济发展的一种惯性。

向海而兴的思明，不拘束于方圆之间，永无边界、敞开胸怀的开放精神，成为这座港城至为重要的品格。敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神更赋予思明区在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放的闯劲。

而坚持用科技创新引领产业发展，着眼全局、面向未来确定长远发展目标，以此带动、引领、催生现实发展的产业培育理念，确保了思明“每一步都踩在点上”，有能力做出具有前瞻性的科学判断与决策，始终能够在时代发展的经纬中找准坐标。

中建八局（厦门）建设有限公司2016年落地思明。来思明前，对于职工住宿、子女就学等新企业面临的难题，公司负责人做足了心理准备，考虑要经过一个复杂漫长的过程才能逐步解决。然而，让这个负责人惊讶不已的是，企业落地后思明区各部门主动上门协调对接，各种难题迎刃而解，企业顺利扎根成长。“多年来，思明区的精细化服务让我们这些‘外来户’变成了‘本地人’，更能专心聚焦主业，发展质量明显提升。”该负责人介绍，目前公司在厦门承接厦门新机场、新体育馆、绿发新时代广场、天马光电子厂房等一大批重点项目建设，接下来将进一步深化央地融合，为思明建设贡献更多行业力量。

厦门思明会展片区高楼林立。思明区融媒体中心供图

近者悦，远者来。

2022年，思明区全年完成建筑业产值1012亿元，比增12.5%，是厦门市第一个建筑业产值突破千亿门槛的区。

“先发”并非“领先”。

20年来，在发展动能转换与科技创新上，思明区作为厦门中心城区始终保持自我革新的定力、担当与魄力。甚至有专家用“强烈的危机感和紧迫感”来形容思明区近年来全力推进经济高质量发展的态势。这是思明区始终能够保持“领跑”的重要内因。

政策扶持、平台孵化、法治护航、审批优化、要素流通、人才引育、市场开拓、金融支持、技术研发、专利申请、行业指导，乃至于数智化升级、集群化发展、产学研用协同……在优化营商环境的各个层面，思明区始终不遗余力。不管是对“顶天立地”的龙头企业，还是“铺天盖地”的小微企业，思明都以优质的营商环境呵护滋养它们成长。去年《思明区加快打造国际一流营商环境2022-2023年度提升方案》出台，推动营商环境再优化、再提升，进一步增强企业的向心力和自信前行的底气。

以总部经济、数字经济、智能经济为引领，以金融、软件信息、人工智能等战略新兴产业为引擎，以旅游、会展、商贸等传统优势产业升级为有力支撑，以影视文创、专业服务业、大健康养老等区域特色产业为补充，推动产业向高端化、智能化、集群化发展。20年间，思明区通过产业转型升级，不断向“空间”和“高度”要效益，把每一寸珍贵的产业空间都建成“经济高产田”。

在信息时代里，势能是被不断放大，不断陡峭的——好与坏的价差，只会越来越大。要么出众，要么出局。

危机忧患意识、奋勇争先的状态、全力以赴的行动，让思明区20年来“内功”不断加深，高质量发展动能日益强劲。每每有质疑思明发展空间不足、承载力饱和的声音传出，思明区却总能不断爆发出新的令人咋舌的活力和增长予以回应。

根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔。

“三区整合”20年来，思明区GDP从233亿突破 2500 亿，财政收入从7亿突破410亿；批发零售业销售额在高基数上增长15.4%，连续两年突破万亿元；建筑业产值首次突破千亿元大关，排名全省85个县区第二名，入榜2023年度福建省“建筑之乡”名单；连续两年蝉联福建省城市发展“十优区”首位……

“领先”不是“引领”。

思明区被赋予新的使命，将要打开新的格局。

前不久，思明区委明确，要持续在高端要素保障、现代产业、国际功能、文化创新上优化服务、创新机制；要加快构建现代产业体系，大力发展金融业等四大支柱产业；要持续创新科技发展，在元宇宙、AI人工智能新兴领域深挖潜力，扩大高端制造业和软件信息行业有效投资，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长……

今年以来，“滨北超级总部基地”、开元创新社区、环厦大科创谷等思明产业发展创新载体火热推进，厦门市“双百计划”人才投融资对接会在南强经济校友招商基金园区热闹开场，思明区政府作为支持单位之一的厦门国际元宇宙产业博览会盛大启幕，思明的商贸、文旅市场更是在政策大礼包的加持下快速复苏，呈现欣欣向荣的景象……

思明区厚积薄发于这个充满机遇的时代，正在释放新的产业发展空间和动力，构建发展动能转换与科技创新的新范式。

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