福清市檢察院全面適用認罪認罰從寬制度

“我家附近終於沒有傷風敗俗的賣淫女站街了，也沒有小混混在街頭亂打架了，走在路上心情舒暢。”家住福清市融西路的居民小陳對近期附近治安環境的改變表示十分滿意。

近日，福清市檢察院在辦理一起涉黑案件過程中，對融西路當地治安狀況進行“回頭看”，經過整治后，一直影響群眾生活環境的涉黃亂象終於得到徹底根治，群眾無不拍手叫好。

關口前移 找准突破口

在福清融西路一帶曾經盤踞著一伙涉黑組織，他們以黑護黃、以黃養黑，為非作惡、稱霸一方，長期公然招嫖賣淫。組織賣淫、傳播性病、故意傷害、聚眾斗毆……該涉黑組織給周邊群眾生活造成惡劣影響，嚴重破壞當地社會生活和治安秩序。

“這個案件涉及的被告人眾多、罪名多且犯罪事實復雜，找准突破口，精准有力指控犯罪，是順利辦好該案的關鍵。”承辦檢察官倪明輝坦言，黑勢力組織氣焰猖獗，案件攻破有難度。

福清市檢察院第一時間抽調“掃黑除惡”辦案團隊成立專案組提前介入，將認罪認罰關口前移。在與公安機關密切配合下，檢察官向被告人闡明主動認罪相應的量刑減免制度，來鬆動被告人內心防線，瓦解其攻守同盟，為突破案件、鞏固全案証據、精准指控犯罪奠定基礎。

保障權利 確保自願認罪

“檢察官，認罪后我的刑期真會減少嗎？”部分被告人一方面希望得到從輕處罰，一方面又擔心其在認罪認罰之后，檢察機關沒有對其提出從輕的量刑建議。

為打消被告人疑慮，福清市檢察院充分履行主導責任，在權利保障上下足功夫。通過依法向被告人送達《認罪認罰從寬制度告知書》，耐心對所涉罪名、情節逐一進行分析，重點針對情緒出現反復的被告人，著重釋法說理、釋疑答惑，充分闡釋認罪認罰從寬制度法律政策，為其講解認罪認罰可能導致的法律后果並核實其認罪認罰自願性，切實保障被告人權利。

此外，福清市檢察院還通知法律援助中心為每一名犯罪嫌疑人指派一名值班律師，並在案件辦理過程中，將卷宗材料制成光盤提供給辯護人、值班律師，讓辯護人、值班律師能夠及時閱卷，知悉案情。承辦檢察官與辯護人、法律援助律師進行充分協商，充分採納合法合理的從輕意見，確保辯護人、法律援助律師全程參與見証，保証被告人均系自願認罪認罰。

當庭釋法 提升庭審效果

“我手下沒有那麼多賣淫女，我的行為應該不構成涉黑犯罪。”

“考慮到你上述的辯解系法律理解錯誤引發的，公訴人再次向你解釋說明認罪認罰從寬制度及相關法律法規內涵。你若認罪認罰依然可以得到從寬處理，你是否願意認罪認罰？”

庭審遇波折，已認罪認罰的主犯張某某擔心被頂格判處，而向某某、晏某某則因對法律理解錯誤，三人當庭翻供，對部分事實拒不認罪。公訴人向其再次講明爭議事實和量刑情節，並闡明不認罪將帶來量刑加重的后果，三名被告人最后的疑慮被消除，均表示願意認罪。至此，全案24名被告人全部自願認罪認罰。

日前，張某某等人長期操縱賣淫組織涉黑案經法院審理作出判決，判處24名涉黑被告人2年9個月至17年6個月不等的有期徒刑。

該案是黑社會性質組織犯罪全案適用認罪認罰從寬制度辦理的典型案例，案件的成功辦理突顯了認罪認罰從寬制度強大優越性。掃黑除惡專項斗爭以來，福清市檢察院運用認罪認罰從寬制度共辦理涉黑涉惡案件26件139人，有力推動涉黑涉惡案件高質高效辦理，取得良好法律效果和社會效果。（周雯）