“聯動融合，創新善治”聯通開創矛盾糾紛多元化解新模式

福州市民小張在家裡通過手機登錄APP，並在手機上簽下了自己的名字，完成了一份調解協議書的簽署。他所使用的APP平台，正是由福建聯通自主研發的福建省內首個“矛盾糾紛多元化解平台——慧合解”。

該平台以信息化手段跨地域、跨時空解決矛盾糾紛，調解人可以隨時隨地進行調解，調解矛盾不必再面對面，提升調解工作便捷性的同時也減輕了司法壓力，提供了排查調處的新模式。

“慧合解”平台截圖。中國聯通供圖

集五大服務功能 分級分層調解

據聯通開發人員介紹，依托中國聯通東南研究院強大研發能力，福建聯通充分利用網絡化、數字化、智能化等創新技術手段，打造一個集咨詢、協商、調解、存証、法規檢索五大服務功能於一體的在線社會糾紛多元化解服務共享平台。

智能咨詢功能方面，依托海量、專業問答庫和法律法規庫，利用自然語言處理、知識圖譜等技術，准確理解、迅速解答，24小時不間斷地提供實時智能咨詢服務。法規檢索功能方面，則利用大數據技術同步國家的法律法規，提供最全、最新的法律法規檢索服務。

“慧合解”平台建立后，有了矛盾糾紛，可以直接通過平台實現矛盾糾紛線上“一窗受理”“全鏈條調處”。因為建立了數據共享機制，打通數據壁壘，平台實現線下與線上多部門的聯動聯調機制，強化信息的統一歸集和分流，形成多級聯動鏈條，實現糾紛線上受理、分派、調查、流轉等化解流程，實現全受理、全流轉、全調處、全跟蹤。

“慧合解”平台截圖。中國聯通供圖

擔心線上調解無法記錄全過程？別擔心，平台支持多方視頻調解、類案比對、區塊鏈電子存証、語音轉文字、語義解析、自動生成筆錄、自動生成協議等功能，為各方提供更多元、更便捷、更高效的糾紛化解方式。

在糾紛調解時，按分級分層的調解機制，平台可以快速有效地構建起專業化、行業化分級分層調解組織體系，真正實現了企業問題企業解，社會問題社會解，專業問題專家解，線下問題線上解的目標。

已在多地試點使用 可提供定制服務

據悉，平台不僅服務於企業，還能為政府相關部門提供服務，按照互動聯動、資源共享的原則，整合多方資源，合理配置社會各類解紛資源，為政府提供數據和應用服務。以“互聯網+多元化治理”的新模式，有效提升基層的社會治理體系與治理能力的現代化水平，具有很強的社會推廣價值。

宣傳圖。中國聯通供圖

目前，“慧合解”平台已在福州長樂政法委、福州長樂百戶村、福州東街派出所、莆田司法局等試點使用，並取得良好效果。

平台還提供了定制化服務，根據不同用戶的實際需求，實現對不同使用單位調解流程的定制服務，具備較強的多元化適配能力。

此外，利用大數據、人工智能等技術，平台實現對海量數據採集，融合平台糾紛數據，進行分析，有效識別潛在糾紛，從源頭上對糾紛進行預防和過濾，從而做到智能預警，對糾紛早發現、早預防、早處置。

未來，福建聯通將為矛盾糾紛調處化解工作提供進一步的智能化應用，打造基於大數據、人工智能等技術的“矛盾糾紛多元化解平台”，為政府與企業提供服務，有效提升基層的社會治理體系與治理能力的現代化水平。