福建惠安：檢察公益訴訟成為鄉村治理的新力量

今年來，福建泉州惠安縣人民檢察院聚焦鄉村治理的痛點、難點，部署開展為期三年的“服務保障鄉村振興戰略公益訴訟專項監督行動”，提出“四位一體”鄉村振興理念，助推鄉村治理體系建設，一幅“整潔美麗、和諧宜居”且充滿“鄉愁記憶”的鄉村新面貌逐漸顯現。

生態為基，助推鄉村生態文明建設

簸箕灣，地處“福建最美鄉村”美譽的大岞村，因歷史形成原因，19500平方米的廢棄石料常年堆積。惠安縣檢察院發出一份公益訴訟檢察建議，督促多個部門協力整治，200多萬專項資金用到實處。如今，昔日的垃圾岸帶恢復了原有的弧形原貌，該案也被列入福建省檢察機關保護海洋生態環境八大典型案例。

針對區域交界處開挖山體、取土洗砂、生態公益林界限不明，保護管理處於“真空”狀態的情況，惠安檢察公益訴訟充分運用檢察建議公開宣告、訴前圓桌會議等機制有效協調區域聯動治理，推動生態公益林宣傳警示的全面覆蓋，森林生態效益補償金的激活使用。

民生為本，助推鄉村公共安全保護

小廁所連著大民生。在農村的許多田間地頭、民宅周邊隨處可見老舊旱廁，消除隱患，筑牢安全屏障，惠安縣檢察院部署旱廁整治專項監督行動，9份檢察建議督促整改農村旱廁1.4萬余個，整改率達99.7%，改善農村人居環境貢獻了一份檢察力量。聚焦農村用氣安全問題，公益訴訟推動瓶裝液化氣專項整治，執法機關開展排查整頓，消除燃氣安全隱患點116處，讓群眾買的放心、用的安心。

產業為要，助推鄉村經濟健康發展

衛生環境差、違規佔地、旅游設施安全隱患……如何引導推動“野蠻生長”的農家樂、休閑山庄合規經營。解開農村“謀生存”與“謀生態”這道並列方程，惠安縣檢察院深入走訪調查，督促相關部門引導經營者合法規范經營。該拆的堅決不留，能留的引導升級，找到一條產業興旺的和諧持續發展道路。

文化為魂，助推鄉村生態文明建設

如果環境是美麗的皮囊，那文物和傳統村落就像有趣的靈魂，傳承著鄉土文化的記憶與復興。在國有文物保護公益訴訟專項監督活動中，惠安縣檢察院摸底文物古跡113處，發出訴前檢察建議16份，讓鄉村歷史從“灰頭土臉”到“重放光芒”。

守護文物從單體的保護向片區保護升級，該院率先對第一批福建傳統村落惠安螺陽鎮金山邊自然村古村落開展保護行動，推動有關部門召開傳統村落保護發展規劃技術審查會，對瀕危的古建筑進行修繕方案設計，推進傳統村落和民俗文化的開發，帶動傳統村落旅游業，發展綠色經濟，真正實現在青山綠水中，做大金山銀山。

為構建共治共建共享的鄉村治理格局，今年6月，惠安縣檢察院與縣法院、泉州台商投資區洛陽鎮政府攜手，創新探索“1234”司法保護模式，通過設立“法官檢察官聯合工作室”、設置法治普法宣傳展區等形式，關口前移，為洛陽江生態流域罩起了一個集水資源保護、野生動植物保護、文物保護三位一體的生態司法多維立體保護網。（張莉）