泉州市永春縣地處福建東南部，是一個總人口60余萬人的山區小縣城，永春縣人民檢察院是一個僅有49名檢察干警的基層院，無論是從干警人數，還是從案件體量上來說，都算不上“大院”。但自2016年以來，該院獲得了23項集體榮譽，其中，2020年獲“第七屆全國先進基層檢察院”稱號。一個山區“小院”榮譽倒不少，憑的是什麼？

究其原因，該院明確“案少創特色，人少精隊伍”的工作思路，憑著“豈以大小比高低，安以多少論短長”的沖勁，走出了一條方寸“小院”的特色路。

管好隊伍 人盡其才

人心思進，干事能成。近年來，該院將隊伍建設緊緊抓在手上，將青年干警的培育擺上重要位置，對青年干警“加擔子”“壓任務”，讓其“挑大梁”“打頭陣”，著力培養“提筆能寫、開口會講、遇事能辦”的綜合型人才。

經過幾年的努力，“人才戰略”效果初顯，干警執法辦案能力持續提升，案件質量保持較高水平。干警在業務競賽中獲獎31人次，涌現出“全國刑事執行檢察業務能手”等13名業務能手、專業人才，獲“全國巾幗建功標兵”等各級各項榮譽95人次﹔辦理的行政檢察案件入選最高檢指導性案例，泉州市首例“等外”領域公益訴訟案件、泉州市首例行政爭議實質性化解案件相繼辦理﹔24項創新工作機制被省、市檢察院轉發推介。

與此同時，該院提拔優秀年輕干部35人次，綜合考慮年齡、能力、職級的梯次搭配進行人員組合，改善隊伍結構，切實營造了一個奮進、和諧的工作氛圍，讓干警相互促進、共同成長，激發了隊伍活力和干事創業精氣神。

突出亮點 打造品牌

案少更要出精品、創亮點。該院在保持各項檢察業務均衡發展的同時，著重突出幾項工作，未檢工作便是其中之一。

永春縣地形狹長如帶，從東到西距離最遠逾110公裡，僅靠三名未檢干警難以實現到社區、學校開展常態化普法宣傳工作，如何精准向偏遠地區未成年人輸送符合他們身心發展的法治聲音？該院在摸索中打造出“四葉草”未檢工作品牌，在辦好、辦細、辦精案件，治好“已病”的同時，下大力氣治“未病”。

永春縣檢察院選派24名青年干警擔任法治輔導員，組織帶動一支由教師、學生、家長等600余人組成的普法宣傳志願者隊伍，結合“未成年人零犯罪村居”創建活動，深入全縣22個鄉鎮開展“法治進校園”工作，5年來開展普法宣傳120余場次，受眾31770人。同時，該院創新普法形式，拍攝多部未檢題材微作品在線上、線下同步推送，將普法送進千家萬戶。

近年來，永春縣檢察院受理審查批捕、起訴未成年人犯罪案件和侵害未成年人犯罪案件數量連年下降，獲評福建“省級青少年維權崗”。

服務大局護航生態

永春縣是僑鄉，群山環抱，綠水繞行，享有“國家生態文明建設示范縣”等多個美譽，2020年更是成為泉州市首個也是唯一一個“全國綠水青山就是金山銀山實踐創新基地”。但近年來，在經濟發展的同時，環境污染情況凸顯，如何發揮檢察職能，參與縣域綜合治理？

永春縣檢察院緊跟縣“生態之都、文化之旅、康養之地、智造之谷”的發展戰略，找准檢察履職切入點，針對晉江、閩江、九龍江交匯處“三不管”地帶出現的監督短板，聯合大田縣、漳平市兩地檢察院，建立“三江”水資源生態保護聯盟，與三地河湖長辦聯動督辦，8次聯合監督，9次聯動執法，打破區域壁壘，破除部門藩籬，鏟除污染根源，並將這種可復制推廣的協作機制覆蓋至永春縣各水域的治理保護，推動一批河湖管理保護問題的解決，實現了從“無人管”到“有人管”，從“管不住”到“管得住”的轉變。

在此過程中，該院自主開發“公益訴訟·訴訟違法”舉報E平台，利用無人機、“公益魔方”檢務便攜一體機、公益訴訟快速檢測實驗室，精准發現生態問題，有效解決公益訴訟案源匱乏情況。針對群眾舉報的53條公益訴訟線索，該院進行調查核實，通過訴前檢察建議形式督促履職。（官雅黎）

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