近日，由廈門市自然資源和規劃局（簡稱“廈門市資源規劃局”）組織編制完成的《廈門市集美學村歷史文化街區保護規劃》（以下簡稱《保護規劃》）獲得福建省政府批復。

保護范圍總面積逾138公頃

根據《保護規劃》，集美學村歷史文化街區保護范圍總面積為138.1公頃，包括核心保護范圍面積73.6公頃，建設控制地帶面積約為64.5公頃。其中，核心保護范圍四至范圍為：東至養正樓—集岑路—尚南路—南薰樓群—嘉庚公園－鰲園，西至龍船路西段—鰲園路西段—岑西路，南至龍船路—鰲園路—鰲園岸線，北至集美大學航海學院邊界—岑東路—岑頭街—集岑路—尚忠樓群。

建設控制地帶四至范圍為：核心保護范圍外，東至潯江路—鰲園，西至龍船路西段—鰲園路西段—銀江路，南至南堤公園海岸線—鰲園，北至集源路—石鼓路—塘埔路。

此外，為加強對外圍地段的管控，建設控制地帶外圍增加環境協調區，面積約為100.1公頃，四至范圍為：建設控制地帶外，東至海岸線，西至集美大學水渠東側岸線—集美大池東側岸線—廈門大橋立交匝道，南至海堤西側岸線，北至集源路北側80-100米范圍。

從嚴保護各項要素

從物質文化遺存及非物質文化遺存兩方面出發，《保護規劃》確定了集美學村歷史文化街區內各項保護要素與具體內容。

集美學村一角。黃嶸攝

其中，物質文化遺存方面主要有九大類，包括空間格局、街區肌理、景觀視廊、天機輪廓線、文物保護單位、未定級不可移動文物、歷史風貌建筑、傳統風貌建筑、歷史環境要素等﹔非物質文化遺存方面主要包括嘉庚精神、華僑文化、閩南文化及學村文化等四大類。

值得一提的是，《保護規劃》針對各種保護要素還提出具體要求，並規定街區中各保護要素若涉及多種規劃或保護管理規定，其保護建設管理要求應依照最嚴格的規定或規劃執行。

例如，針對街區內不同類型的歷史風貌建筑，《保護規劃》規定：列為重點保護的歷史風貌建筑，不得變動建筑原有的外貌、基本平面布局和有特色的室內裝修﹔列為一般保護的歷史風貌建筑，不得改動建筑原有的外貌。同時，規定歷史風貌建筑的保護，不僅要保護其核心建筑本體，還要保護其附屬的、有關聯的建構物及周邊環境、設施。此外，歷史風貌建筑不得擅自遷移等。

注重加強街區整體保護

據廈門市資源規劃局介紹，《保護規劃》始終把保護放在第一位，著力加強集美學村歷史文化街區整體保護，延續閩南僑鄉的空間格局和建筑風格特征。

其中，在核心保護范圍內，注重風貌整體性的保持和延續，整治與歷史風貌不協調的建（構）筑物，改善提升周邊環境﹔建設控制地帶內，則注重保護傳統景觀視廊，延續山海城相融的歷史環境特色。

集美學村龍舟池。顏銘毅攝

同時，在依法保護文化遺存和歷史風貌的前提下，《保護規劃》注重保持和延續集美學村教育主導功能，並致力於通過完善公共服務設施，加強街區人居環境整治，提升文化體驗、旅游服務和特色展示功能，打造有故事的街區，促進學區、社區、景區有機融合持續發展。

此外，《保護規劃》還致力於處理好歷史文化保護傳承與經濟社會發展的關系，充分發揮集美學村省級歷史文化街區的影響力，推動《保護規劃》有效實施。

“《保護規劃》是集美學村歷史文化街區保護和發展的法定指導性文件和依據。”廈門市資源規劃局有關負責人表示，集美學村由愛國華僑陳嘉庚先生發起創辦，是福建省級歷史文化街區、省級歷史文化名城歷史城區（核心部分之一）。廈門制定《保護規劃》，還在於著力有效管控集美學村歷史文化街區的各項建設行為，今后凡在集美學村歷史文化街區內的土地使用及一切建設活動，都必須遵守《保護規劃》文本的有關規定。（余乃鎏 劉一鳴）

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