從“企業找政府”到“政府送服務”:福建打造服務企業“快速通道”

在管理型政府向服務型政府轉變的過程中,直面企業發展所面臨的痛點、難點、堵點,從“企業找政府”到“政府送服務”,實實在在做企業“貼心人”“服務員”是關鍵一環。
近年來,由福建省委組織部、省委兩新工委和省政府辦公廳、省工信廳共同升級打造的“黨企新時空·政企直通車”平台(以下簡稱“平台”),構筑起企業直通黨委和政府的快速通道。通過整合涉企部門力量資源,建立涉企部門黨組織與非公企業黨組織常態化對接機制,著力協調解決企業反映的問題訴求,推動各項強企惠企政策落地見效,促進非公企業高質量發展。
據統計,2021年該平台網絡共受理企業信件6273件,辦結率100%,涉及融資、規劃建設、降成本、審批辦証、用電、引才、涉疫等企業問題。
“面對面”協調解“難點”
“拋光液所剩無幾,因異地審批標准差異,進口受阻,工廠將面臨停工。”去年7月,福州高意光學有限公司緊急向平台求救稱,該公司採購一批拋光液,需通過國內唯一授權公司上海銷售代理公司進口。然而該拋光液含有約4%的高錳酸鉀,依照當地公安部門相關規定,在辦理《易制毒化學品購買備案証明》時,需由出售方出具《易制毒化學品經營備案証明》。由於銷售公司所在地的上海市執行標准不一,不予辦理經營備案,造成公司無法辦理該証明。
獲悉該信息后,次日平台就聯動福建省公安廳、省應急管理廳,召開面對面協調會進行協調。由福建省應急管理廳向國家及上海市應急管理部門核實情況,並出具相關報告,為福建省公安廳出具証明做備案。短短三日,收到“備案証明”后的福州高意光學有限公司得以順利進購原材料,保障生產供應。
面對面服務企業協調會。福建省中小企業服務中心供圖
福州高意光學有限公司是“面對面協調方式”最早的受益企業之一。針對企業訴求難點、痛點,平台在分類轉辦相關職能部門處理的機制保障下,還創新採取線上視頻連線和走訪企業一線協調方式,召集涉企相關部門召開“面對面”溝通協調會,最大限度解決企業困難問題。
2021年,平台先后5次組織省市縣相關涉企部門,協調10家企業提出的12個問題,其中10個問題得到徹底解決。
綠色通道助企抗疫
“交通受阻,液氧即將斷供。”去年9月至10月,福建突發新冠疫情,道路交通受到影響,陽光中科(福建)能源有限公司因浙江的供氣方暫停發貨,面臨停產風險。
該公司隨即將所面臨的問題反映到助企抗疫“綠色通道”尋求幫助——自去年9月16日在“黨企新時空·政企直通車”平台上線以來,該通道中的涉疫訴求紛至沓來。
收到求助后,平台第一時間為企業聯系第三方物流公司,建議採用接駁方式運輸,並協調當地醫院,為第三方物流公司接貨司機加快核酸檢測進度。經協調,次日上午該公司順利前往浙江接貨,從而保持連續生產。
福建省專精特新黨組織書記同志觀摩學習平台。福建省中小企業服務中心供圖
據介紹,為了快速分辦、壓縮時限,疫情時期,“黨企新時空·政企直通車”平台在原有信件聯動辦理機制基礎上,組織專人“逐單跟進”,省級平台與福建省工信廳涉企部門、市縣政府部門建立“點對點”企業涉疫訴求快速響應機制,莆田、廈門、泉州、漳州等市級平台陸續開通“綠色通道”,省市平台形成工作合力,幫扶企業共渡難關。
針對工業生產企業涉疫訴求,平台還依托福建省工信廳工業生產運行協調機制,與企業建立“一對一”幫扶對接,做到及時溝通協調,對賬銷號解難題,並同步開展“專項行動”,聯合各級平台開展捐贈抗疫物資、政策宣傳宣貫、線上培訓、產融對接等各類公益服務活動43場,服務企業3023家次。
據統計,省級平台累計受理涉疫企業來件259件,辦結率100%﹔莆田平台暢通企業涉疫訴求通道,為鉅能電力、華源工貿等企業協調解決產品供應、核酸檢測進度等問題56個﹔漳州平台快速協調337家企業辦理車輛通行証1091張。
惠企政策一鍵“雲配”
除了盡全力解決企業訴求,想方設法促政策落地也是平台服務的重點。平台依托福建省促進中小企業發展工作領導小組機制,建立省市縣三級平台惠企政策匯集發布機制,對惠企政策標簽化管理,並每月滾動更新。
在推動企業享受便捷的惠企政策同時,平台也持續在政策服務方式上不斷做精做深做透,優化政策匹配系統,讓推送更為“精准”,實現從“企業找政策”為“政策找企業”。
2021年9月底,平台開發上線“政策雲配”工具,重點圍繞資金申報類、資質認定類惠企政策,拆解各項申報要素,應用大數據技術,為企業提供政策智能匹配服務。目前,已拆解配置省級惠企政策60多項,提供“政策雲配”服務超3萬家次企業。
首場政策對接會召開。福建省中小企業服務中心供圖
此外,平台還建立了個性化精准推送機制,“點對點”精准推送,讓企業第一時間獲得最新、最全、最權威政策信息。2021年以來,結合平台用戶和非公企業黨組織信息庫,已累計“點對點”向全省非公企業推送政策信息超30萬條次。
精准推送之余,平台也一直在致力於通過“線上+線下”提升政策解讀宣貫的多樣性,力爭讓惠企政策更親和,看得懂,更摸得著。線上,全新升級的“政策說”欄目,邀請涉企廳局業務處室負責人進行政策解讀,並增設動漫版視頻解讀,以“微視頻”形式傳播推送。線下通過創新“龍頭企業+產業鏈上下游企業”政策宣貫模式,先后開展19期“惠企政策進百園入萬企”活動,共服務企業1555家次,深受各地中小企業的歡迎。(林曉麗 林文斌)
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