近日，中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確今年將進一步健全學校作業管理制度，全面規范校外培訓機構培訓行為，讓學校課后服務基本滿足學生需要﹔2023年，讓全省義務教育優質均衡發展水平有顯著提升，學生學業負擔顯著減輕，校外培訓真正成為有益補充，人民群眾教育滿意度明顯提升。

在《實施方案》中，實施作業精細管理促進、教育教學質量提升、課后服務擴面提質等三大計劃是最核心的內容。根據《實施方案》，各地各校將制定完善作業管理辦法，嚴控作業總量與時長。福建省將鼓勵有條件的地方和學校推行校本作業，教師通過選編、改編、自主創編等方式設計高質量作業，不再推薦征訂教輔材料。同時，還將出台作業管理監測辦法，將作業布置和批改情況納入教師年度考核和職稱評價體系。

根據《實施方案》，福建省將採取推進校際和城鄉緊密型教育共同體建設、支持各地探索大學區制管理改革、建立校長教師常態化交流輪崗制度等措施，多措並舉支持優質教育資源提質擴容。到2023年，福建省將培育認定100所左右省級義務教育教改示范校，並組織遴選10個左右有條件的縣（市、區）作為推進義務教育優質均衡發展的先行創建縣（市、區）。

在提升課堂教學質量和深化考試評價改革方面，福建省將組織修訂中小學教學常規和分學科教學指導意見，嚴禁學校提前結課備考、考題超標、考試排名，禁止面向小學各年級和初中非畢業年級組織區域性或跨校際的學科統考，質量監測抽取學生不得超過30%。

據省教育廳相關負責人介紹，福建省在去年秋季開學后，義務教育學校課后服務已經實現了全覆蓋並引導學生自願參加。此次《實施方案》出台，福建省將在保証課后服務時間、提高課后服務質量、保障學校課后服務條件和做強做優免費線上學習服務等四個方面再下功夫，不僅在工作日中午和傍晚兩個時段原則上均根據家長需求開展課后服務，傍晚課后服務結束時間原則上不早於當地正常下班時間，對有特殊需要的學生，學校還將提供延時托管服務。

各義務教育學校每學期將公布“菜單式”課后服務項目和內容。課后服務一般由本校教師承擔，其參加課后服務的表現將作為年度考核、職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。福建省將設立義務教育階段課后服務性收費項目，列入《福建省定價目錄》，實行政府定價管理。

在《實施方案》當中，福建省同樣明確將實施校外培訓從嚴治理行動，不僅將逐步壓減學科類培訓機構數量，還規定學科類培訓時間不得與當地中小學校教學時間沖突，線下培訓結束時間不得晚於20：30，線上培訓結束時間不晚於21：00。線上培訓要注重保護學生視力，每課時不超過30分鐘，課程間隔不少於10分鐘。同時，福建省將進一步健全常態化排查機制，完善“黑白名單”制度，將義務教育階段學科類校外培訓收費納入《福建省定價目錄》，實行政府指導價管理，並落實對學科類校外培訓機構開立預收費資金托管專用賬戶、賬戶最低余額和大額資金流動等監管措施。（記者 儲白珊）

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