提起“小吃”，沙縣小吃聞名遐邇，遍布全國城市大街小巷，早已成為許多人心中的“國民美食”。迄今，沙縣小吃已發展為年營業額500億元、帶動就業30多萬人的大產業。

近年來，三明市沙縣區檢察院立足地方特色產業，在依法動能履職上下工夫，探索建立“沙縣小吃＋檢察”模式，助力沙縣小吃產業行穩致遠，為沙縣小吃繼續引領風騷貢獻法治力量。

檢察溫度：讓小吃業主矯正對象外出經營不再難

“終於可以在外地安心經營我的沙縣小吃店了，感謝檢察院和司法部門為我們小吃業主解決急難愁盼之事。”去年11月1日，社區矯正對象黃某拿到《社區矯正對象執行地變更決定書》時，激動之情溢於言表。

黃某因一起刑事犯罪被沙縣法院判處有期徒刑三年，緩刑三年六個月，社區矯正期限自2021年7月至2025年1月。案子判了，黃某也開始發愁了。他在江蘇常州市經營沙縣小吃，是家中唯一經濟來源。“如果長期不能回到常州管理，小吃店將面臨關門歇業，家庭生活無以為繼。”

“你可以按照《沙縣區涉民營企業及小吃業主社區矯正對象外出從事生產經營服務管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）提出執行地變更申請，我們幫你盡快辦理手續。”了解到黃某的困境后，檢察官會同區司法局工作人員上門宣講相關法律和政策規定。

隨后，黃某提交變更執行地申請，司法行政部門及時聯系常州主管單位，協調接收社矯機構。檢察機關對執行地變更過程同步監督。很快，兩地相關部門工作順利銜接，黃某回到常州繼續開門營業。

沙縣區檢察院檢察長董新介紹，針對社區矯正對象正常外出存在請假難、審批難問題，2021年8月，該院牽頭與司法部門聯合制定《管理辦法》，完善社矯對象外出請銷假管理措施，對涉民營企業及小吃業主社區矯正對象離沙生產經營的，簡化審批手續，同時加強監管，防止脫管現象發生。

沙縣小吃同業公會相關負責人認為，《管理辦法》呼應小吃業主社區矯正對象在接受監督管理的條件下，跨地生產經營所盼所需，避免因不能外出從事生產經營活動，而造成家庭經濟困難，解決了小吃業主社矯對象現實生活問題，是落實“六保”“六穩”的務實之舉。

檢察護航：為留守兒童撐起法治藍天

“新學期就要開學了，謝謝檢察官叔叔阿姨給我新書包，我很開心。”沙縣區留守兒童小麗（化名）今年9歲，拿到“愛心大禮包”后，她迫不及待地查看新文具，背起新書包。

8月29日，“大愛三明·麒麟未士在行動”全市未成年人檢察巡回工作周第二站在沙縣區啟動。工作周期間，“麒麟未士”團隊在此持續舉辦上法治課、愛心幫扶、司法救助、公檢法同堂研討等活動，讓更多人參與到未成年人保護工作中，對留守兒童給予更多的關愛。

作為小吃文化名城的沙縣區，每年外出經營小吃的有近8萬人，“小吃留守兒童”有2000多名。為未成年人和留守兒童健康成長營造良好法治環境，沙縣區檢察院加強與有關部門的協作配合，引入社會力量共同打造以“領航、啟航、護航、續航、歸航”為內容“航”系列未檢工作模式。

未成年人張某從小缺乏家庭教育，監管缺位，輟學后參與盜竊。檢察官結合案情和張某悔罪表現，對其作附條件不起訴。同時，安排他進入“啟航觀護基地”學習小吃從業技能。

由於張某父母在外地經營小吃，沙縣區檢察院及時與張某父母所在城市的沙縣小吃公會取得聯系，由“啟航觀護基地”聯絡點協助幫教。張某回到父母身邊生活勞動，如今已成為一名勤勞能干的大廚。

讓涉罪未成年人到觀護基地學習小吃制作技藝，並依托小吃同業公會遍布全國的30多個聯絡點開展異地幫教，既讓未成年人“隨父母遠行”，又“觀護不遠離”，是沙縣區檢察院未檢工作一大特色亮點。自2013年“航”系列基地建立以來，有68名罪錯未成年人接受幫教，其中12名考上大學，55名實現再就業。

此外，為維護留守兒童合法權益，沙縣區檢察院與民政、婦聯、教育等部門聯合出台《關於組建沙縣春蕾安全員隊伍的工作意見》，在全區組建近200支共1000人的春蕾安全員隊伍，通過入戶走訪，為困境留守兒童建檔立卡，形成檢、校、家和社會聯動“四位一體”的留守兒童合法權益保護網絡，護航留守兒童健康成長。

檢察服務：助力小吃產業發展壯大行穩致遠

沙縣小吃產業的背后是民生，連著千家萬戶業主的幸福與安寧。“產業發展之所向，檢察服務之所為。”董新說。

近年來，沙縣區檢察院深入了解沙縣小吃產業發展需求，著力提升服務精度，2021年制定《發揮檢察職能服務沙縣小吃產業發展實施意見》，從處理群眾身邊食品安全、社會治安問題入手，嚴厲打擊侵犯小吃品牌、食藥違法、侵犯留守兒童老人權益等犯罪，為業主安心經營、放心創業提供優質檢察產品。

食品安全是味香之本、小吃之根。讓沙縣小吃“安全、放心”的美譽有口皆碑，該區檢察院嚴厲打擊發生在小吃產業中涉及危害食品安全等違法犯罪，2019年12月以來，共起訴涉小吃類食品安全犯罪6件6人。同時，綜合運用四大檢察職能，督促有關部門嚴格執法，規范小吃行業生產經營，全力保障舌尖上的安全。

暢通渠道知其所需。該院在沙縣小吃同業公會設立檢察聯絡室，建立微信群，及時了解小吃企業及其從業人員法律需求﹔在檢察服務中心開設小吃業主綠色通道，將檢察12309服務平台鏈接到沙縣小吃網，開展“聯百企、結百親、解百難”活動，以法治方式護航小吃業主發展壯大。

能動履職解其所憂。在外打拼，在家孩子是父母的牽挂。該院憂其所憂，綜合運用檢察建議、圓桌會議、聯席會議機制等方式，以“我管”促“都管”，讓在外經營業主無后顧之憂。針對部分校外托管機構校車存在安全隱患，該院牽頭召開訴前圓桌會議，促成相關部門開展校車、校園周邊交通安全專項整治工作，保障未成年人出行安全。

普法教育依規經營。該院梳理沙縣小吃經營中可能存在與食品生產安全相關的法律問題，與職能部門聯手，將聽法治講座、參觀食品安全警示教育基地，列入沙縣小吃業主從業培訓的必修課﹔開展送法進社區、進鄉村系列宣傳活動，及時解讀涉及沙縣小吃產業發展的政策法規，提高沙縣小吃業主法治意識，促進依法依規經營。

“我們將牢記囑托，落實《三明市實施“五項提升”推進沙縣小吃產業發展再出發行動方案》，打響‘沙縣小吃+檢察’品牌，讓‘國民美食’的美譽更加響亮。”董新表示。

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