人民網福州1月12日電 （呂春榮、鄭窈、實習生劉娜）隨著我國的人口老齡化程度的逐步加深，養老問題越來越受到社會的關注。福建省十四屆人大一次會議正在福州召開，福建省人大代表、民盟福建省委會副主委歐陽鬆應帶來了關於加快培育福建省養老服務業的建議。

福建省人大代表、民盟福建省委會副主委歐陽鬆應。受訪者供圖

“福建省聚焦養老服務的短板和痛點，開展了富有成效的探索與實踐，城鄉養老服務體系建設邁上新階段，農村居家養老服務水平明顯提升，培育壯大了專業化養老服務組織，進一步完善了扶持和優惠政策，但也存在一些問題。”歐陽鬆應表示，在養老優惠政策、城鄉養老服務發展、信息技術應用、養老服務隊伍人員等方面還存在不足。

對此，歐陽鬆應提出七點建議。一是要補齊公益性、基礎性社區養老服務短板。其中包括要關注社區中的特殊困難老年人群，要聚焦特殊困難人群的日常需求，構建24小時便民生活服務鏈和15分鐘養老服務圈，同時形成服務配套化的社區養老生態系統，推動各項優惠政策措施落地。

二是打通政策堵點切實提升“醫養結合”水平，建議參照村級衛生所醫保“村村通”的做法，將城鄉養老機構內設的醫療機構就近納入醫療機構一體化管理，鄉鎮敬老院作為鄉鎮衛生院的住院分部實行統一管理，推動農村養老機構和鄉鎮敬老院實現醫保定點“院院通”。

三是加大對農村互助養老資源的培育和輸送，做到將農村互助養老服務納入政府購買服務范圍，共建福建省農村互助養老多元經費籌集機制，充分發揮基層婦女組織和老年協會等自組織的作用，探索“服務+生活+供銷”一體化經營的新型農民合作社組織，將農村互助養老護理員納入各地養老護理員培訓計劃。

四是以“數字福建”建設為抓手構筑數字化養老生態圈，開發和推廣適老化的智能設備和數字信息技術，建立全省統一的養老服務信息平台，引導涉老社會組織和機構進行數字化改造升級並利用數字化設施更好地為養老業服務。

五是充分激發市場活力，扶持老齡產業發展。在供給方面建立稅收優惠清單，創新政企合作方式﹔在助推需求方面，緩解老年人及其家庭在照護上的經濟壓力。

六是重視老年社會工作專業人才培養，助力養老服務隊伍建設。老年社會工作的專業知識、技能與價值在養老服務領域有著無可替代的優勢。老年社會工作者可以協助社區進行志願者培訓工作，讓志願者在專業知識和技術支持下服務社區老人，緩解養老服務人員匱乏問題。

七是推動福建省老年教育由休閑娛樂型向人力資源開發型轉型，開發老年人的潛能為新目標，增加就業創業、社會參與、志願服務等內容，構建類型豐富的老年職業型教育體系，健全和完善全齡化終身職業教育體系。

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